當談到歐洲最嚴格的墮胎法時,波蘭、馬耳他和聖馬利諾都是經常佔據頭條新聞的國家。
然而,即使在進步的德國,也有人傳言終止懷孕的限制具有壓制性。
現在,隨著新的社會自由派聯盟逐漸組成新政府,活動人士希望放寬墮胎法。
德國關於墮胎的法律是什麼?
德國刑法第 218 條禁止墮胎,最高可判處三年有期徒刑。
如果尋求墮胎者接受強制性諮詢,則存在例外情況;如果懷孕為女性帶來健康風險;或如果懷孕是因為強姦造成的。
然而,十二週後終止妊娠是非法的。
「女性在相當晚的階段才意識到自己懷孕的情況並不少見,然後她們在德國面臨著無法墮胎的巨大挑戰。然後他們的選擇是前往荷蘭,那裡墮胎在懷孕二十週之前都是合法的,」克斯滕·阿圖斯告訴歐洲新聞。
Artus 以志工身分為性權利和生殖權利組織漢堡 Pro-Familia 以及為提供墮胎的醫生提供法律支援的德國 Pro-Choice 組織工作。
這些限制給一個重要的健康問題帶來了不透明性,建立了準合法性,墮胎在技術上是非法的,但在某些情況下是允許的。
納粹時代立法禁止墮胎服務廣告,第 219a 段進一步限制了墮胎的機會。
阿圖斯說:“許多醫生感覺自己的一隻腳已經踏入牢房,因為墮胎仍然被定為犯罪,而且只有在非常特殊的條件下才能提供。”
德國長期以來一直面臨墮胎機會有限以及尋求墮胎的人和提供墮胎的醫生面臨的挑戰。儘管這與全球對一個通常被視為進步國家的看法並不相符,部分原因可能是長期擔任總理的梅克爾(Angela Merkel)發揮了主導作用。德國國內對限制性生殖立法的了解也往往很有限。
對於性自決聯盟的活動家瓦倫蒂娜·奇奧法洛來說,這植根於自我反思,而自我反思往往基於與其他國家的比較。
「你有這樣一種神話,認為在德國墮胎並不是真正的問題,例如,我們不像波蘭那樣保守或虔誠。很多人只是相信這一點,並沒有真正調查法律,」她告訴《歐洲新聞》。
近期有爭議的改革需重新評估
如果許多德國人以前不知道墮胎的法律地位,那麼他們現在應該知道了,因為最近對德國墮胎法的有爭議的改革使這場辯論成為焦點。
2017 年,當從業者 Kristina Hänel 因在其網站上的服務清單中提供墮胎服務而被罰款 6,000 歐元時,引發了針對第 219a 段的批評浪潮。
儘管人們廣泛呼籲廢除該法律,包括當時與保守派基民盟組成執政聯盟的社會民主黨保證這樣做,但聯邦議院在 2019 年做出了有爭議的妥協,決定改革該法律。
「理論上,法律進行了改革,但實際上沒有任何改變,」阿圖斯反映。
2019年的改革使得從業者可以合法地在網路上宣傳他們提供墮胎服務,但不允許發布更多細節,包括方法、必要的護理或與手術相關的風險。
這項妥協受到反墮胎壓力團體和許多宗教組織的批評。德國天主教主教團聲稱改革是多餘的。
「我們認為,提供有關墮胎服務提供者和墮胎方法資訊的清單是不必要的,因為這些詳細資訊最好在顧問辦公室的私密環境中共享。由於任何尋求墮胎的人都必須接受諮詢,因此這些資訊已經可用,」該組織在改革前的新聞稿中表示。
阿特斯和基奧法洛等支持墮胎的活動人士認為,這意味著很少有醫生願意在帖子中發布是否提供墮胎服務,而如果不包含關鍵信息,這對尋求墮胎手術的人幾乎沒有幫助。
219a 的保存期限可能有限
由於看似社會自由主義的「紅綠燈」聯盟可能到來,要求廢除第 219a 款的呼聲越來越高,看來最終會得到關注。
由於各黨的膚色而得此綽號,未來的聯盟由中左翼社會民主黨(紅色)、自由民主黨(黃色)和綠黨組成。
政黨之間跨越相當廣泛的意識形態範圍的對話就像試圖用三組獨特的拼圖來完成拼圖一樣。儘管在如何準確應對氣候變遷問題上找到共同點,或者在自民黨的親商基因與社民黨對富人增稅的競選承諾之間達成妥協似乎是不可能的,但這三個政黨在一個重要問題上確實在很大程度上達成了共識:推進生殖權。
「我們不希望新政府廢除第 219a 款,我們預計它會發生,」Artus 說。 「特別是考慮到社民黨在確保多年前它不被廢除方面發揮的作用......但實際上,一旦它正式發生,我們就會相信它。”
儘管即將卸任的中右翼基督教民主黨並未將保護第 219a 段納入其競選綱領,但巴伐利亞姊妹黨基社盟 (CSU) 主席馬庫斯·索德 (Markus Söder) 最近表示反對廢除該法案。
「我們不會廢除第 219a 條。我只能警告不要放棄這種關於墮胎權的妥協,」索德告訴德國《圖片報》。
德國未來聯合政府的三個黨派都贊成廢除219a。儘管如此,即使這使得查找墮胎服務的詳細資訊變得更容易,它也不會改變墮胎的準合法、刑事定罪地位。
「我們希望 [219a] 被刪除,但同樣重要的是它不是唯一需要刪除的東西。有時圍繞 219a 的問題會發生一些代理戰爭,重要的是我們要擺脫它,但 218 也應該消失。也許更重要,」基奧法洛說。
廢除第 218 條並將墮胎完全排除在刑法之外的最大絆腳石是自由民主黨,它是唯一一個在選舉綱領中沒有承諾廢除該法律的新政黨。
「社民黨和綠黨都同意推翻 218。但自民黨則更棘手。這很奇怪,因為社會民主黨是一個自由派政黨,熱愛自由和選擇的自由,但在墮胎問題上他們有點保守,」奇奧法洛說。
隨著聯合談判的展開,活動團體繼續向三個政黨施壓。
對於德國的生殖權利活動人士來說,廢除第219a 款將是一個重要的勝利,但只要第218 款仍然存在,他們就需要做進一步的工作,以確保生殖權利被視為屬於醫療保健領域,而不是犯罪行為。
「這是我們的主要願望之一,墮胎必須被視為女性的醫療保健,而不是框架之外的事情,」奇奧法洛說。
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