對俄羅斯史無前例的一攬子製裁措施日益收緊，可能很快就包括煤炭、石油和天然氣出口，這將帶來更嚴重的影響；向烏克蘭提供 1000 億歐元的一攬子支持計劃，包括透過波蘭的歐盟中心提供致命援助，是外交政策分析師幾週前還只能夢想的回應類型。
安全的廣泛定義是本週在凡爾賽舉行的歐盟國家領導人會議的核心，它強調了他們對在充滿威脅的世界中合作的必要性的理解發生了根本性的轉變。
但歐洲外交關係委員會 (ECFR) 於 2022 年 1 月委託進行的一項新調查表明，直到俄羅斯入侵的分水嶺時刻之前，歐洲領導人在集體捍衛其戰略利益和價值觀方面猶豫不決，可能會影響很大程度上是由於嚴重低估了歐洲公眾對深化安全合作的支持。
歐洲政策制定者的這種誤解付出了高昂的代價。普丁多年來一直在測試歐盟準備在多大程度上捍衛冷戰後秩序以及歐盟內部的法治。他吞併克里米亞、謀殺利特維年科、攻擊斯克里帕爾家族、監禁反對派領袖阿列克謝·納瓦尼都是這過程中最引人注目的例子。
但在幕後，歐洲人容易受到網路攻擊、虛假資訊活動和線上選舉辯論的干擾也是這一情況的關鍵因素。他的計算是，根據歐洲人對這些測試的低反應，他們不會對他入侵烏克蘭做出強烈反應。現在歐洲又爆發戰爭了。
悲劇中的悲劇在於，歐洲民眾似乎也認同普丁的評估，即歐洲安全合作還不夠強大，不足以抵禦他們所擔心的威脅。
即使在俄羅斯入侵烏克蘭之前的幾週，當我們進行調查時，許多受訪者也承認歐洲合作的必要性，以確保其邊境的安全並應對未來的流行病。
但當我們詢問他們對歐盟迄今為止對俄羅斯介入東歐（烏克蘭和白俄羅斯）的反應有何看法時，大多數人都持負面看法。
最多的答案是害怕 (31%)，但 15% 的人感到憤怒，11% 的人感到悲傷。看來，如果歐洲領導人之所以猶豫不決，是因為擔心缺乏國內政治支持，那麼他們本可以採取比制裁更快的行動來警告普京，進入烏克蘭的後果將是嚴重的。
對俄羅斯襲擊烏克蘭的反應是對歐洲主權和我們保護歐洲生活方式的能力的活生生考驗。但歐洲選民似乎也認為，捍衛國際法治──普丁正在攻擊的正是這個體系──必須從國內開始。
當被問及應該對違反民主和法治的歐盟成員國採取什麼行動時，大多數人都同意我們提出的每項強硬回應。 61%的人認為歐盟應該有權公開批評各國政府（61%），58%的人支持扣留相關成員國的結構性資金，52%的人支持其在歐洲理事會的投票權。我們要求普丁遵守規則的可信度因歐盟內所有成員國都無法遵守規則而受到損害，並且可能讓他更加認為入侵烏克蘭將是一項迅速且相對無爭議的行動。如果我們破壞了我們自己的歐盟法律，我們怎麼能無視國際法對他大驚小怪呢？
然而，在這些黑暗時期，也有一線希望。儘管來得晚，但歐盟自 2 月 24 日入侵以來的強硬立場似乎可能強化了歐洲人的觀點，即在這個令人恐懼的世界中，歐盟是他們的最佳選擇。儘管58% 的人認為他們的國家政治體係不起作用，而且絕大多數人認為國際合作沒有帶來全球利益——71% 的人在氣候問題上，60% 的人在冠狀病毒問題上——但對歐盟的支持率仍然很高。 59% 的歐洲人支持本國繼續留在歐盟 27 國。在 12 個受訪的成員國中，有 10 個國家也普遍認為歐盟體係有效。
儘管遺憾的是，歐盟未能及時展示自己的能力，但現在有機會加倍深化安全合作，向普丁表明，他的殘酷和不公正的戰爭的代價將太高，並塑造戰後的局勢。秩序。
蘇西·丹尼森 (Susi Dennison) 領導歐洲外交關係委員會的歐洲權力計劃。
