歐盟主席烏蘇拉·馮德萊恩希望兌現承諾週三她首次發表具有里程碑意義的國情咨文演講。
向歐洲議會議員發表的演講傳統上闡述了歐盟委員會來年的優先事項。
那麼，她可能會關注哪些議題以及她去年底上任以來的表現如何？
流行病政治
隨著春季 COVID-19 在歐洲蔓延，醫療保健系統崩潰，隨之而來的是前所未有的封鎖和邊境關閉。
儘管布魯塞爾提出懇求，歐盟國家似乎還是按照自己的國家利益行事，並犯了錯誤。
馮德萊恩在四月承認：“確實，當義大利一開始需要援助時，有太多人不在場。”
「他們一開始做得不太好的地方是在溝通和表現出團結方面的本能反應，特別是在義大利的情況下，」解釋道馬蒂娜·史蒂維斯·格里德內夫，《紐約時報》駐布魯塞爾記者。
“我認為，旅行問題和在沒有邊界的地方設立邊界，特別是在申根區內，我認為對委員會來說確實令人震驚。”
經濟低迷
冠狀病毒封鎖也摧毀了歐洲經濟，許多經濟體正在應對創紀錄的衰退，失業率不斷上升，一些企業可能永遠不會重新開業。
歐盟委員會最新預測歐元區經濟將萎縮8.7%。
然而，歐盟確實達成了一項協議，首次同意與 7,500 億歐元的復甦基金分擔債務，以幫助那些受打擊最嚴重的國家。
「我認為人們對過去一年的記憶將是其中的共同債務部分，」《經濟學人》布魯塞爾分社社長鄧肯羅賓遜表示。
“這對歐盟來說是向前邁出的一大步，而且是在她的監督下發生的……她已經盡力處理了這件事，但現在確實是非常艱難的時期。”
歐盟復甦方案目前正在歐盟委員會、理事會和議會之間進行多輪談判。儘管歐洲議會議員和歐盟委員會正在尋求一項大膽的提案，包括法治條件和新的自有資源來為其提供資金，但歐洲各國政府不太可能在這些問題上做出讓步。
遷移難題
上週莫里亞難民營發生火災，有些人認為歐盟的移民政策也隨之付之一炬。
這是一場永遠不會消失的持續危機，2020 年不是 2015 年，但今年的移民人數一直在上升，距離達成移民政策協議似乎仍然遙不可及。
「我對委員會的批評總是提出一個每個人都可以接受的偉大想法，」布魯塞爾記者布萊恩·馬奎爾說。
「所發生的情況是，他們試圖修補現有計劃的邊緣。這是行不通的。你不能指望匈牙利會接受它多次忽視的東西，否則他們會為解決方案付費，他們會我們需要一個每個人都能接受的大計劃，這意味著激勵和抑制。
歐盟委員會已提前從本月底開始發布新的移民協議。然而，就具有政治毒性的問題達成共識將具有挑戰性。
地緣政治委員會
歐盟正面臨遠近的敵對行動者和外交政策挑戰：從膽大妄為的中國和俄羅斯到東地中海和白俄羅斯的危機。
烏蘇拉團隊的使命宣言的一部分是使委員會更加“地緣政治”，並且在外交政策問題上採取更加靈活的行動，儘管權力仍然屬於歐盟國家的職權範圍。
對德國馬歇爾基金會智囊團的伊恩‧萊瑟來說，這是烏蘇拉的成功之一。
“我認為她所取得的最大成功也許就是讓人們關注歐洲外交政策。現在對此有更多的爭論。對此也有更多的共識。”
綠色目標
作為新總統的旗艦政策之一，歐洲綠色協議是在大張旗鼓地宣布的。委員會希望歐盟在 2050 年實現碳中和。目前設定在 2030 年溫室氣體排放量減少 40%，未來將減少 55%。這顯示了對氣候變遷挑戰的奉獻精神，但問題可能在於細節。
您可以於 9 月 16 日星期三歐洲中部夏令時間 9 點 15 分在 euronews.com 觀看烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 的國情咨文直播。
