我們的第四個 #Europeanhero 說，無家可歸問題可以而且應該得到解決

Juha Kaakinen 是一位建築師，也是芬蘭「住房第一」概念的主要支持者。作為 Y 基金會的首席執行官，他幫助為無家可歸者提供永久住房，為人們的生活帶來尊嚴，並大幅減少露宿者的數量。

芬蘭的“住房第一」政策透過提供穩定、持久、不受評判和負擔得起的住宿來解決無家可歸問題。Y 基金會首席執行官尤哈·卡基寧(Juha Kaakinen) 解釋說，根據該政策確立的原則，「您將無條件獲得自己的家。在獲得租賃合約之前，您不需要解決所有問題。只有事後，如果你需要的話，你才會得到支持。

這個想法非常簡單，但也與歐洲其他地區發生的情況完全相反，在歐洲其他地區，住房常常被視為對那些生活重回正軌的人的獎勵。沒有棲身之所，許多無家可歸的人發現這是一個難以克服的障礙。

這種方法也正在發揮作用。芬蘭各類無家可歸者的比例逐年下降，該國幾乎消除了露宿街頭的情況。

“一系列事故”

尤哈‧卡基寧 (Juha Kaakinen) 並沒有打算經營一個提供經濟適用房的基金會。他的職業生涯始於 20 世紀 80 年代，當時他在赫爾辛基無家可歸者服務中心擔任社會工作者，後來成為一名經理。接下來，他在一個完全不同的行業工作了二十年。「後來我又無家可歸了，」他說，「因為我還有未完成的事情，當我回來時，我有了新的視角」。

他的回歸正值芬蘭政府的房屋政策開始轉變之際。 2000 年代初期，它將減少無家可歸現像作為一個共同目標，並專注於讓受影響的人變得人性化。 Juha Kaakinen 擔任工作小組秘書，該工作小組於 2008 年提出了「住房第一」模式，並在該模式創建後五年內擔任國家計劃的專案負責人。

如果說他的工作是由「一連串意外」促成的，尤哈·卡基寧會覺得這讓他深感滿足。 “在這個領域，你可以看到非常具體的成果，並且可以在個人層面和系統層面找到解決方案。”對他來說，這也是一種道德要求：「我很難理解在經濟如此繁榮的西歐怎麼會有無家可歸的人......我們需要經濟適用房。我們只需大聲說出來這是一個可以而且應該解決的問題」。

住房是生活的基礎

Y 基金會相信了解每個無家可歸者的個人需求，這意味著首先要了解他們成為無家可歸者的原因。這樣，他們在建立新家並開始新生活時就能獲得正確的支持機制。

對於尤哈·卡基寧 (Juha Kaakinen) 來說，提供永久解決方案至關重要。芬蘭剩下的旅館所剩無幾，因為它希望廢除提供臨時支援的模式，轉而採用更持久的解決方案。然而，一旦提供屋頂，租戶必須支付自己的（負擔得起的）租金。他們可能會利用自己的收入或社會支持來做到這一點，一開始他們可能需要實際幫助，「但重要的是，他們擁有與其他人完全相同的權利和義務」。

同樣重要的是，不要將無家可歸者視為一個單獨的類別。卡基寧說：“如果你想要包容，你必須以平等的方式對待無家可歸者。”