獨家:貿易官員有信心拖延包裝廢棄物法

一項具有里程碑意義的環境法旨在解決歐洲丟棄的大量且不斷增長的包裝廢物(人均每年已近1.9 億噸)的問題,但由於其對貿易和外交的潛在影響陷入政治僵局,該法有可能被延後到歐盟選舉之後。

據幾位消息人士透露,儘管歐洲議會和歐盟各國政府今年稍早達成了政治協議,但旨在減少最終進入垃圾掩埋場或焚化爐的大量包裝的新法律很可能在周五被阻止。月。

本月,歐盟立法機構在歐盟委員會調解的幕後會談中同意了新的包裝和包裝廢物法規(PPWR)的文本,該論壇在布魯塞爾被稱為三部曲。正式通過現在應該是一種形式,但歐盟委員會拒絕簽署該協議。

這位歐盟高層表示,同意法國在最後一刻提出的所謂“鏡像條款”,該條款將要求希望向歐洲單一市場出口的企業遵守與國內塑膠包裝生產商相同的回收成分標準。代表的職權範圍」。

此後,歐盟委員會貿易總司(DG TRADE)加大力度阻止該立法,試圖說服外交官和政府官員,如果該法律以目前的形式通過,可能會帶來嚴重的貿易和外交問題。

歐洲新聞台採訪了歐洲議會、歐盟理事會和歐盟委員會的消息人士,由於涉及被稱為當前遊說最激烈的環境法的僵局的敏感性,他們均不准備公開此事。

高級委員會貿易官員“有信心”說服足夠多的政府反對目前形式的法律,並警告說,一項法律條款將帶來“巨大的經濟和潛在的貿易外交問題”,該條款將有效取締目前使用的大部分塑膠包裝將貨物運送到歐洲。

同時,歐盟理事會內部的一位消息人士承認,在周五(3 月 14 日)常駐代表會議上召集必要的合格多數歐盟政府簽署政治協議將是「困難的」。

成員國必須權衡歐盟行政部門發出的警告,以及保護歐盟回收商和包裝製造商免受監管較寬鬆的競爭對手削弱的希望。一位外交消息人士告訴歐洲新聞社,議會和理事會的法律部門得出的結論是,鏡像條款符合世界貿易組織的規則。

PPWR 臨時文本為單一市場上銷售的塑膠包裝設定了強制性回收含量目標。有爭議的條款規定,如果要實現這一目標,再生塑膠必須按照歐盟的單獨收集標準進行收集,然後在符合適用於國內生產商的相同污染和排放限制的設施中進行加工。

消息人士透露,該委員會認為,解決新法律的主要問題的最順利方法是說服足夠多的政府了解其潛在危險。它的替代方案是對其提案的修正案提出正式反對,而該修正案只有在所有 27 個成員國一致同意的情況下才能被否決。

然後是一位消息人士所描述的「核選項」——完全撤回其提案,這將有效地破壞綠色新政立法的關鍵部分。

如果如歐盟高層所希望的那樣,該法案在周五被否決,理事會將不得不與歐洲議會議員重新啟動談判,並且該法律在歐盟選舉前生效的可能性很小。比利時歐盟理事會輪值主席國將下週末(3 月 22 日)視為將其納入歐洲議會 4 月全體會議議程的最後機會,也是 6 月歐洲選舉前的最後一次會議。