歐洲觀點。歐洲清潔工業戰略需要更多戰略投資

隨著關鍵選舉即將到來,歐洲人正在努力應對生活成本危機和對地球健康的高度焦慮。

歐盟的氣候議程必須持久,並被視為為我們最迫切的擔憂提供答案,而不是破壞它們。

因此,將清潔工業轉型置於歐洲經濟和政治共識的核心勢在必行。

實現以再生能源為動力、注重能源和材料效率的產業轉型,對於實現更大的策略自主權、刺激經濟成長和提高競爭力至關重要。

然而,歐盟最近削減了歐洲戰略技術平台(STEP)的資金,不僅發出了錯誤的投資訊號,也危及了歐洲關於繁榮工業基礎、促進公民福祉的願景。

為了增強韌性,全面的工業策略還必須應對重工業脫碳和加快部署清潔技術的雙重挑戰。

本十年、2040 年及以後的脫碳目標是關鍵標誌,要求歐盟經濟能靈活應對全球競爭並適應政治變遷。

然而,人們越來越擔心,透過國家援助來應對全球競爭可能會導致歐洲出現雙速工業化,進而有利於財力最雄厚的國家。

這最終將削弱歐洲單一市場及其為國內生產商創造公平競爭環境的能力。

我們需要尊重成員國自主權、利用整個集團的效用並效仿汽車和飛機製造等其他價值鏈中的合作的工業道路。

創新為基石

本月即將敲定的歐盟淨零工業法案(NZIA)應透過簡化市場准入和減少專案申請的瓶頸,為清潔技術創新的蓬勃發展提供監管框架。

這將使重工業能夠提高電解槽產量,並為電池和電動車製造商應對日益激烈的競爭提供支持。

短期內,向脫碳經濟的轉型需要加速電氣化。家庭和企業節能熱泵的部署顯示出令人鼓舞的趨勢。

在已經取得的成果的基礎上,我們需要加大再生能源的部署並升級歐洲的電網。

支持新的碳捕獲技術和增加二氧化碳儲存是解決不可避免的排放問題的積極一步。

同樣合理的是,首先要採取強有力的循環措施來預防污染,預計到 2030 年價值將達到 120 億歐元。

熟練的勞動力也至關重要。僅在德國,對轉型至關重要的電氣安裝人員的勞動力供應短缺就已達 96,000 人。解決各部門的訓練短缺已成當務之急。

明智的投資塑造市場

利用內部市場的力量對於提升歐洲清潔製造的競爭力至關重要。

隨著公共預算捉襟見肘,歐洲需要專注於能夠提供最佳回報、能夠快速擴展並減少對全球供應鏈依賴的策略技術。

明智的公共部門支出大大降低了碳減排技術的資本成本。公共採購平均佔歐盟國家預算的 14%,是轉型過程中被忽略的工具。

此外,公共採購規則必須確保碳足跡成為公開招標的核心標準,以創造公平的競爭環境並創造對清潔工業產品的需求。

擴大歐盟創新基金的應用範圍以支持推出措施也將有助於實現歐洲的國內生產目標,並從歐盟排放交易體系收入中撥出額外資金來填補這一缺口。

應進一步探索其他融資機制,例如差價合約等基於市場的激勵措施,可以確保製造商在不確定時期保持固定的能源成本。

因此,公共政策和投資在塑造市場、調整私人投資以支持產業脫碳方面發揮關鍵作用。

更多資金,而不是更少

現有預算能做的就這麼多了。

新的金融工具,如清潔技術投資基金,將支持歐盟的工業計劃並提供經濟凝聚力。

然而,2 月 1 日,歐盟領導人宣布將向 STEP 提供的資金從 100 億歐元削減至 15 億歐元,同時進一步削減 20 億歐元的其他發展和氣候投資。

現在還不是退後一步的時候。透過多年財務框架確定清潔技術的融資機會對於確保歐盟綠色協議有預算實施至關重要。

這應該是下一屆歐盟委員會的承諾,並得到成員國的支持,因為它們意識到歐盟政策對其作為世界氣候領導者的作用的影響。

歐洲正處於工業發展的關鍵時刻。有競爭力的清潔工業策略不僅是必要的,而且是必要的。這是一項策略要務。因此,它需要提供財務手段。

透過尊重成員國的能力並培養合作方式,歐洲不僅可以實現重工業脫碳,而且可以在清潔技術創新方面引領世界。

現在是將願望轉化為行動的時候了,確保歐洲工業的未來既具有環境永續性又具有全球競爭力。

埃爾南·德爾·瓦萊 (Hernan del Valle) 是歐洲氣候基金會交通、工業和地中海項目執行董事。

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