歐盟是否正在犧牲動物福利來應對生活成本危機?

一系列備受期待的歐盟動物福利提案已經逾期,而且歐盟委員會似乎將無法兌現其對長期承諾的立法改革的承諾。

布魯塞爾似乎正在秘密地秘密處理此事,此前有消息稱,為了解決歐洲大陸面臨的高糧價和通貨膨脹問題,這些提議可能會被取消。

動物福利組織指責政策制定者態度大轉變,似乎不明白委員會幾年前承諾「結束籠子時代」後發生的事。

結束籠子時代這是一項公民倡議,2020 年有近 140 萬人簽署。

它提示了委員會致力於提出立法到 2023 年底,逐步淘汰母雞、兔子和鴨子等動物的籠養系統。

立法框架還旨在包括停止屠宰行為日齡雛雞,以及毛皮的銷售和生產,以及縮短活體動物的運輸。

歐盟委員會震耳欲聾的沉默

隨著關鍵時刻的臨近,新聞報導開始對該立法的命運產生懷疑。

歐盟委員會也缺少該主題烏蘇拉·馮德萊恩總統的國情咨文演講,這被視為總統總結其政府在明年歐洲選舉之前剩下要做的事情的機會。

這並沒有逃過動物福利非政府組織的關注。

歐洲新聞台聯繫了歐盟委員會,但截至本文發表時尚未收到任何回應。

最後,在周二歐洲議會的聽證會上,歐盟委員會執行官副總統馬羅什·塞夫喬維奇 (Maroš Šefčovič) 被提名負責監督歐洲綠色協議當他無法承諾有關動物福利提案的最後期限時,引起了許多人的不滿。

然而,副總統不斷重申,動物福利提案仍然是未來幾個月的優先事項。

第二天,即世界動物日,副主席 Šefčovič 致函歐洲議會議員,表示歐盟委員會將於 2023 年 12 月提出保護運輸動物的提案。

然而,他沒有承諾其餘動物福利問題的任何最後期限,並指出委員會將繼續研究其餘提案。

包括「四爪國際」和「世界農場同情」在內的動物福利組織立即做出反應,並表示歐盟委員會沒有兌現其承諾。

世界農業同情組織表示,「委員會打了民主的臉,並標誌著歐盟動物福利革命的遊戲結束」。

「委員會在備受推崇的動物福利改革問題上態度大轉變,這是民主和歐洲計畫的失敗,」世界農場同情組織歐洲事務經理奧爾加·基庫 (Olga Kikou) 表示。

通貨膨脹會成為放棄動物福利的原因嗎?

歐盟委員會尚未明確放棄這些提案的原因,但媒體報告表明,人們擔心動物福利修正案可能會進一步加劇食品通膨。

英國金融時報 (FT)報道委員會的影響評估草案顯示,農民的成本可能會平均飆升 15%,可能導致消費價格上漲和進口增加。

根據評估草案,改善肉雞的飼養環境可能會使雞蛋的價格上漲一分。

英國《金融時報》在報告中詢問了歐盟農民組織 Copa-Cogeca 對這些提案的看法,該組織表示,它支持許多建議的改變,只要它們提供財政援助,並且只要進口肉類具有相同的條件與歐洲的標準相同。

儘管有這些擔憂,但食品通膨實際上仍然很高開始放慢速度根據歐盟統計局的數據,近幾個月來。

此外,這些提案需要數年時間才能簽署並付諸實施,使得當前的食品通膨成為一個更不重要的因素。

四爪組織的歐洲政策主管喬·莫蘭 (Joe Moran) 告訴歐洲新聞台,這些提案在獲得通過之前仍然是提案。

「我們正在考慮 2028 年、2027 年,然後在實際應用之前必須有一個實施期,」他說。

此類措施的過渡期通常需要 10 至 15 年。

「因此,在我看來,由於成本可能會分攤到 20 年,所以現在不繼續做某事,就有點像有人在 10 年後取消暑假,因為他們在網上查看,目的地正在下雨。今天,”莫蘭說。”從字面上看,它根本沒有任何意義。太瘋狂了。

這位主管也懷疑,鑑於歐盟委員會正在努力確保在今年年底前達成涉及阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭的新的歐盟-南方共同市場貿易協議,因此廢除這些計劃可能「只是表面現象」。

計劃中的動物福利提案對國際貿易關係的影響

2023 年 4 月,一份洩漏的影響評估顯示,受更高標準影響最大的貿易夥伴預計是禽肉的巴西和泰國,以及牛肉方面的巴西、阿根廷和烏拉圭。

莫蘭表示,歐盟委員會認為,在談判過程中公佈該立法方案將“極其危險”,因為如果要求南美進口產品達到同樣的高標準,可能會危及達成協議。

「他們認為這是壓垮駱駝的一根稻草,」他說。

莫蘭補充說,據他所知,最初計劃的提案已準備好進入軍種間協商階段,然後最終在幾週內發布。他說他不明白為什麼現階段不能向公眾發布這些內容。

「提案只是提案。 [...]我們只是要求他們將這些文本放在歐洲議會議員和成員國面前公開,」莫蘭說。 「然後可以對它們進行修改。它們是可以改變的。但至少這樣的討論應該在民主國家的白天進行。我不認為他們應該閉門進行。

什麼有危險嗎?

該主任呼籲人們關注這些提案本應解決的緊迫問題,例如結束仔豬閹割、防止小牛出生後立即與母親分離,以及阻止雞的生長速度從根本上影響母雞的生長速度。他們無法站起來,因為他們的腿無法支撐自己的體重。

歐洲食品安全局指出養殖動物的福利直接關係到食物鏈的安全,動物福利、動物健康和食源性疾病之間關係密切,壓力因素和福利不良導致動物對傳染病的易感性增加。

值得記住的是,歐盟的食品安全問題並不嚴重,因為歐盟已經擁有世界上最高的動物福利標準。

莫蘭承認歐盟在許多方面處於領先地位,但他強調,世界其他地區對動物福利的某些方面進行了更好的監管,例如禁止活體出口,即使它們的整體福利監管與歐洲相比相形見絀。

「如果我們希望歐盟繼續成為動物福利領域的世界領導者,我們現在就需要這些提案,」他說。