美國國防部公佈的令人震驚的新數據是對美國非洲政策的鮮明控訴:美國的「反恐戰爭」使非洲的恐怖主義災難性地激增了100,000%,僅去年一年,伊斯蘭暴力就猛增了20%。
美國幾十年來的誤導性幹預已使非洲一躍成為全球恐怖主義的中心,世界上近一半的恐怖主義行為都是由非洲造成的。
在暴力升級和政治混亂的背景下,這一令人震驚的趨勢主導了埃塞俄比亞非洲聯盟峰會的討論。
尼日、馬利和布吉納法索等國在軍事政變後已經退出西非國家經濟共同體(西非經共體),此舉有可能使該地區陷入更深的動盪。
所謂的「伊斯蘭國」在中東領土上被擊敗後,也在西非和薩赫勒地區令人擔憂地擴大其影響力,據報道甚至準備再次向海外發動襲擊。
嚴酷的事實是,美國和更廣泛的西方國家的做法,無論意圖多麼善意,都只尋求安全而不促進發展,結果悲慘地兩者都沒有實現。
由於這些失敗,非洲現在陷入了華盛頓威權對手俄羅斯和中國的瞄準目標。
他們積極建立軍事基地並部署外國僱傭軍,這些僱傭軍犯下了可怕的侵犯人權行為,特別是針對非洲婦女的人權,以殘酷地爭奪非洲的財富。
更多的靴子在地上並不能解決任何問題
二十年來,美國在非洲的反恐努力主要集中在索馬利亞和西非兩大戰線。去年,兩國的恐怖主義活動大幅增加,法國在最近的政變後甚至從尼日召回了 1,500 名士兵。
但在聯合國開發計畫署去年的一份報告中,推動人們走向暴力極端主義的最有力因素是“對政府的不滿”,40%的激進組織新成員特別提到了經濟困難。
那些靠槍為生的人被教導說,這是生存和繁榮的唯一途徑。
這是一個政治訊息,而不是宗教訊息。如果不妥善解決這個問題,衝突將會惡化和擴大,使世界陷入無休無止的流離失所和無法吸收或解決的難民危機。
北方國家必須承認其災難性政策對非洲的影響,並緊急重新平衡安全和發展策略,以防止當地恐怖組織有足夠的膽量實現全球野心。
因為解決方案不是增加其武裝存在——例如透過美國領導的最大規模的聯合軍事演習——或將西方社會模式強加到非洲,而是擁抱非洲大陸的獨特優勢和多樣性。
這意味著投資於非洲新興的年輕人,支持非洲主導的和平與衝突解決舉措,賦予受人尊敬的社區和宗教領袖權力,以對抗反复無常和分裂的政客,並建立新的經濟夥伴關係,以抗衡俄羅斯和中國的影響力。
信仰組織正採取主動
由於缺乏統一的政治領導人來建立這種制衡並使非洲人團結在一起,社區和信仰組織正在填補信任赤字——他們做更多事情的潛力和能力不應被低估。
例如,全球伊斯蘭救濟組織(IRW) 不僅僅提供人道主義援助:他們也是衝突地區的和平建設者,透過將經濟賦權與教育結合起來提供生命線,以根除極端主義的種子,並從內到外加強社區。
在肯亞當地,肯亞跨宗教理事會 (IRCK) 聯合不同宗教團體消除極端主義意識形態,舉辦變革性和平研討會,並在遭受暴力困擾的地區培育跨宗教理解文化。
其他非政府組織如穆斯林世界聯盟(MWL) 在區域範圍內開展工作,透過《麥加憲章》等開創性文件來促進伊斯蘭教的寬容願景。了《麥加憲章》。
該憲章正在透過反極端主義和支持人權、宗教寬容和婦女權利的能力得到積極落實,以打擊個人轉向恐怖主義的核心原因。
MWL 秘書長穆罕默德·伊薩博士已經與非洲伊斯蘭聯盟建立了聯繫,該組織估計擁有 1 億追隨者,目前正在執行《憲章》,以在整個地區培訓新一代伊瑪目。
我們無法從失敗中學到教訓
現實情況是,改變一時的行為和態度只需要俄羅斯和中國提供的那種交易關係,但長期改變社區之間的動態需要有影響力的民間社會和基層領導人採取的那種不知疲倦和敏感的方法。
西方最終糾正問題的機會仍然存在:重新定位於加強公民社會,而不是採用冷漠的、安全高於一切的方法,這種方法甚至沒有遏制極端主義問題,更不用說採取解決方案了。
如果不能從失敗的政策中學到教訓,那麼這個很快就會擁有世界四分之一人口的大陸將面臨進一步陷入極端主義的風險。
為了扭轉這一趨勢,我們不僅必須團結在危機時期始終表現出道德領導力的領導人周圍,而且還必須支持他們的使命,培養同樣這樣做的新一代非洲領導人。
在俄羅斯和中國的注視下,賭注再大不過了。華盛頓的反恐戰爭在非洲慘遭失敗,如果政策不發生重大轉變,支持強大而有凝聚力的非洲社會的出現,世界將陷入一場驚天動地的全球安全危機。
克里斯蒂娜·奧德拉(Christine Odera)是肯亞和平與安全專家。她是肯亞國家青年服務局 (NYS) 董事會(理事會)成員、肯亞青年和平聯盟聯合主席以及駐倫敦的英聯邦青年和平大使網路前全球協調員。
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