過去兩週，我們不斷看到匈牙利、波蘭、斯洛伐克、保加利亞等國對烏克蘭免關稅穀物實施禁令或非常傾向於這樣做的報導。
而且時機再糟糕不過了。俄羅斯威脅稱，如果其要求未滿足，將終止黑海糧食協議。
該協議預計於 5 月 18 日到期，烏克蘭將出口約 2800 萬噸穀物，俄羅斯似乎熱衷於在討論續約之前盡一切可能做出讓步。
莫斯科戰爭爆發後，由於各國擔心世界第二大糧食生產國烏克蘭無法將貨物運出，糧食價格飆升。
今年夏天，在聯合國和土耳其的斡旋下，黑海糧食倡議解除了克里姆林宮的海上封鎖，該封鎖在入侵後幾個月內阻止了烏克蘭的糧食出口，緩解了人們對全球糧食危機的擔憂。
雖然事情似乎已經恢復正常，但問題現在又重新浮出水面，其複雜性達到了戰爭開始以來從未見過的新水平。
我們是怎麼到這裡的？
俄羅斯同意參加黑海糧食協議從來不是為了幫助各國解決糧食短缺問題，而是為了獲得優勢——讓各國依賴該協議，推遲尋找替代路線的努力，然後迫使歐洲及其盟國屈服。
有人可能會說，該協議就像俄羅斯的特洛伊木馬——表面上看起來無害，但卻對烏克蘭和歐洲的安全有毒。
上個月續約協議後，這種策略的跡象開始顯現。
在3月23日至24日的歐洲理事會會議上，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯宣稱，俄羅斯最近幾週的合作態度有所減弱，他完全不確定黑海糧食倡議能否在未來得到落實。
俄羅斯外交部宣布，延長該倡議的進一步決定將取決於俄羅斯幾項要求的落實。
管線被盜怎麼辦？
隨著國際SWIFT支付系統交易禁令的解除以及機械和零件供應的恢復，解除對化肥企業的製裁成為反覆出現的主題。
也就是說，俄羅斯堅決要求重新開放「陶裡亞蒂-敖德薩」氨管道。
該管道每年將約 230 萬噸氨從俄羅斯的 TogliattiAzot 工廠輸送到敖德薩。
入侵烏克蘭前不久，受制裁的俄羅斯寡頭德米特里·馬澤平在俄羅斯政府的支持下發動武裝襲擊，陶裡亞蒂阿佐特及其所有資產被盜。
這項非法攻擊仍在愛爾蘭面臨重大訴訟。如果重新開放，該管道預計每年將為俄羅斯的戰爭資金及其對烏克蘭和歐洲發動戰爭的努力帶來超過 30 億美元（27 億歐元）的收入。
有什麼解決辦法嗎？
俄羅斯提出對該協議進行短期延期——僅僅 60 天——以使每個人都忙碌起來，有動力，而不是尋找替代方案。
由於烏克蘭受到進口關稅的威脅，而土耳其也因內部問題而受到削弱，俄羅斯正在加強對歐洲和烏克蘭盟友的壓力，要求他們屈服於其要求。
減少對俄羅斯發起的貿易協議的依賴是唯一的出路。
烏克蘭及其盟友本應從第一天起就探索替代路線，並限制對黑海糧食協議的依賴，但並非一切都失敗了。
羅馬尼亞已經採取重要措施來援助烏克蘭的出口，不與保加利亞、匈牙利、波蘭和斯洛伐克一起禁止從烏克蘭進口食物。
多瑙河上的駁船將穀物運往中歐或羅馬尼亞黑海港口康斯坦察。
隨著烏克蘭和摩爾多瓦之間的別列津-巴薩拉韋斯卡鐵路於 2022 年 6 月重新開放，該鐵路將用於出口烏克蘭貨物，在尋找替代方案方面已經採取了一些小步驟。
布魯塞爾能做什麼？
歐盟需要介入並幫助進一步的鐵路發展，即整個非洲大陸的適當連接。
目前，連接歐盟和烏克蘭出口鐵路的主要問題是烏克蘭等後蘇聯國家的鐵軌距比歐盟寬92毫米。
此外，歐盟可以放棄 2023 年提出的重型貨車二氧化碳排放限制，因為許多烏克蘭卡車不符合鄰國目前的生態標準。
如果不重新思考和改變烏克蘭從該國獲取糧食的方式，將嚴重損害歐洲的戰爭努力和安全。
隨著時間的推移，隨著世界越來越依賴黑海穀物協議的虛張聲勢，俄羅斯的要求只會越來越多、越來越大膽，這也就不足為奇了。
Cristian Gherasim 是一位分析師、顧問和記者，擁有超過 15 年的經驗，專注於東歐和中歐事務。
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