全民基本收入:解除封鎖後會變成現實嗎?

教宗方濟各、Facebook創辦人馬克·祖克柏和歐洲央行副總裁路易斯·金多斯都同意:面對冠狀病毒健康危機造成的前所未有的經濟深淵,是時候考慮全民基本收入了。

牛津大學經濟學家丹尼爾·蘇斯金德最近將當前的全球健康和經濟危機比作第二次世界大戰後世界所面臨的危機。

現代福利國家的基礎是由英國經濟學家威廉·貝弗里奇(William Beveridge) 於1942 年奠定的,當時英國政府要求他制定一套全面的社會保險制度,一旦實現和平即可實施,以促進經濟發展。

他提議,所有勞工都應該向國家繳納捐款,作為交換,國家將向失業者、病人、退休者和喪偶者支付薪水。它構成了現代福利國家的基礎。

但是,近 80 年後,蘇斯金德認為現在是時候採取完全不同的措施了

安全網

RSA 行動與研究中心主任 Anthony Painter 告訴歐洲新聞台:“冠狀病毒暴露了整個歐洲在確保經濟安全方面的弱點。”

「工人們在工作、家庭和健康之間面臨著難以忍受的選擇。有了全民基本收入,他們知道自己不會陷入困境,總會有一個網絡來幫助減輕這些衝突。”

對佩因特來說,當衛生緊急狀態結束時,每個民主國家都必須評估其福利國家如何承受這種巨大的壓力。

他認為:“在存在太多漏洞的地方,向基本收入邁進應該堅定地提上議程。”

「我的觀點是,斯堪的納維亞半島、法國和德國等傳統上強大的福利國家將相當好地處理緊張局勢。

“如果我們想在未來擁有更大的安全和抵抗力,包括西班牙和英國在內的其他國家將不得不重新考慮他們的社會安全網。”

西班牙引入“最低生活收入”

西班牙社會安全部長何塞·路易斯·埃斯克里瓦週三宣布,「最低生活收入」將於5月獲得批准,並發放給近10萬個弱勢單親家庭。

埃斯克里瓦在接受採訪時表示:“這將是結構性的、永久性的,並且會一直存在。”《國家報》。 “這將是社會安全迄今尚未提供的新事物,我們正在努力最大限度地加速。”

自從一個月前宣布緊急狀態和隨後的封鎖以來,COVID-19 引發的危機已摧毀西班牙近 89 萬個就業崗位,這一數字相當於 2008 年經濟危機最嚴重的幾個月。

但值得注意的是,「最低生活收入」並不等於全民基本收入,全民基本收入是無條件發放給每個公民的。

歐洲其他地方的公開辯論

英國方面迄今已排除採取此類措施的可能性。英國財政大臣里希·蘇納克週二拒絕了該提議,認為這不是應對冠狀病毒危機的正確答案。

義大利是第一個實施封鎖的歐洲國家,早在疫情到來之前就已經開始了這條道路。

目前在聯合政府中執政的五星運動黨在 2019 年為符合脆弱性標準的家庭引入了最低收入。

該國勞工部長農齊亞·卡達福 (Nunzia Catalfo) 現提議讓約 300 萬額外公民符合資格。

在德國,3月向聯邦議院請願委員會提交了一項支持全民基本收入的提案,該提案已獲得超過45萬個簽名。但該法案不太可能成為法律,因為它沒有獲得議會多數席位,執政的基民盟/基社盟也反對該措施。

在法國,這一概念得到了 2017 年總統競選社會黨候選人伯努瓦·哈蒙 (Benoit Hamon) 的支持。本月,他在《世界報》發表的一封公開信中再次捍衛了自己的觀點,他在信中寫道,“全民收入的力量在於,無論發生什麼,當重大危機發生時,它始終存在” 。

「這是應對這些健康危機重複發生的社會解藥,」他補充道。

但法國總統馬克宏表示,他不相信無條件的全民收入。

芬蘭的審判

芬蘭是率先推行全民基本收入計畫的國家之一。它於 2017 年啟動了一項試驗,涉及 2,000 名公民,他們成為第一批無需工作即可每月領取 560 歐元免稅津貼的歐洲人。

年齡在 25 歲至 58 歲之間的參與者是從領取失業救濟金的人中隨機選出的。

研究人員表示,試驗的初步結果表明,它未能促進就業,但提高了參與者的幸福感和信心。

由於估計成本約為 2000 萬歐元,芬蘭政府於 2018 年 4 月選擇不再續約或延長試驗。

但兩年後,隨著全球經濟陷入類似 20 世紀 30 年代大蕭條的情況,這個想法再次流行起來。

佩因特告訴歐洲新聞台:“(結果)顯示,當普遍基本收入的反對者確認這對工作不利時,對就業的影響是中性的。”

「對他人、政府和未來就業前景的信任增加了,」他強調。

鑑於福利國家是從二戰的廢墟中崛起的,一些人現在認為健康危機可能會將全民基本收入從單純的意識形態辯論轉變為現實。