本文原刊於 12 月 3 日。
英國選民將於 12 月 12 日進行投票,這被稱為“脫歐選舉”,但許多直接受到結果影響的人在此事上沒有發言權。
儘管登記人數激增,但人們認為,生活在其他歐盟國家的數十萬(約 120 萬)英國人沒有資格投票,因為他們在國外居住超過 15 年。
同時,在最近選舉中出現許多郵寄投票問題的報道後,建議有投票權的英國人透過代理投票。
英國脫歐後,歐洲大陸的英國居民面臨著地位的變化和生活重要方面的不確定性——儘管鮑里斯·約翰遜重新談判的離婚協議中包含了保障措施。儘管英國仍然是歐盟成員國,但一些國家已經遇到了行政問題。
“脫歐選舉”
倫敦金史密斯學院的 Michaela Benson 博士自 2017 年 5 月起領導了一項針對居住在歐盟的英國公民「BrExpats」的生活的研究。她說,對他們來說——就像生活在英國的歐盟國民一樣——很難高估大選的重要性。
「我以前從未見過這種程度的競選活動。 「這次『脫歐選舉』的程度是驚人的……對於歐洲的英國人來說,這與脫歐以及他們在歐盟的地位密切相關,」她告訴歐洲新聞。
本森博士表示,近 80% 的英國歐盟居民處於工作年齡,這與「西班牙尋求陽光的愛國退休金領取者或在多爾多涅省建造房產的中產階級夫婦」的刻板印象相反。由於英國脫歐,許多人的處境岌岌可危。
歐盟離婚協議如果獲得批准,將保證他們在英國離開後留在歐盟居住國的權利。但英國人將自動失去前往其他歐盟國家生活和工作的權利。不確定性還存在於其他問題上,例如退休金和醫療保健。
郵寄投票與代理投票
據稱,自 2017 年上次大選以來,已有超過 38,000 名居住在海外的英國人登記投票,使總人數遠超 30 萬人,比 2015 年登記人數增加了十倍。
地方議會和活動人士建議居住在歐盟的英國人由代理人投票在大選中,因為對職位缺乏信任。
去年五月的歐洲選舉引起了許多居住在歐盟的英國人的抱怨,說他們無法投票因為他們沒有及時收到選票。活動人士現在探索法律行動由於選民經歷的困難而「否認民主」。
「在英國登記投票的人們發現,郵寄選票到達得太晚,無法將其送回頭等艙,有報道稱,人們支付了大量費用才能及時送回選票,」米凱拉本森說。
“至少通過代理投票,你知道選票已經投出併計算完畢。”
在上面的視訊播放器中觀看《早安歐洲》對 Michaela Benson 博士的採訪。
被15年規則剝奪的公民權
據信,數十萬人——佔歐盟國家所有英國居民的 60% 以上——被剝奪了投票權。15年規則。英國未能修改法律引發了強烈抗議。
保守黨承諾廢除任意限制,但在執政期間並未兌現先前反覆做出的承諾。反對黨工黨宣言並沒有提及這個問題。自由民主黨誓言「讓所有居住在海外的英國公民能夠投票選舉海外選區的議員」。
2019 年初提出的一項私人議員法案被一名疑歐派保守黨議員有效阻止,他透過一種被稱為「阻撓議事」的神秘程序「說出來了」。
“海外投票權問題繼續由政黨政治主導…”蘇珊·科拉德博士辯稱蘇塞克斯大學在三月的辯論之後。 “那些將被或繼續被 15 年規則剝奪權利的人付出了最高的代價。”
英國脫歐恐懼
由鮑里斯·約翰遜領導的保守黨 — — 在民意調查中領先 — — 正在競選承諾,承諾在 1 月 31 日(歐盟同意的最新延期期限)之前讓英國退出歐盟。
這離婚協議保障英國和歐盟國民的居住權和其他權利,儘管他們需要在東道國登記才能長期居留,而英國人將失去在其他歐盟國家生活和工作的權利。
邁克爾·本森博士的團隊發現,英國居民對尋求預見額外繁文縟節的態度發生了一些變化。她自己的大部分研究都集中在法國,長期以來不需要居留卡的英國人將來將需要它們。
“一起申請的人會被告知:‘你不需要一個’,或者‘你沒有資格獲得一個,因為英國已經離開歐盟’,或者‘我可以給你一個,但它很快就會失效。因為英國已經離開歐盟,」她說。
本森博士補充說,其他申請工作的人被告知不要參加面試,否則就會因英國脫歐而陷入進一步危險的境地。 「對於已經患有慢性疾病的人來說,這是不穩定的,因為他們未來獲得醫療保健的機會存在不確定性。有些療程僅在法國提供。人們說‘如果我必須返回英國,我就無法獲得 NHS 的治療’。
還有更多的擔憂被表達出來——通常是憂心忡忡的居民在英國大使館組織的特別脫歐會議上表達的。其中包括:跨境提供服務的人、擔心退休金可能因居住在非歐盟國家的英國人的規定而被凍結的人、或詢問自己的資格是否會在國外得到認可的工人。
海外英國人“無人代表”
同時,英國的選舉制度讓居住在國外的英國人沒有直接的代表權。與英國選民不同,他們與當地選區沒有直接聯繫。活動人士希望看到專門為外籍人士服務的海外代表。
本森博士認為,與其他國家相比,英國在保存本國公民的移民記錄方面記錄不佳。
「英國政府不知道他們是誰,也不知道他們的生活條件,這很了不起。按比例計算,外籍人口是世界上最大的海外人口之一。最大的問題是,當其他國家確實關注其國民時,為什麼政府對其海外公民不感興趣。如果有海外代表,情況可能會改變。
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