烏斯曼阿里和他 16 歲的弟弟從祖國巴基斯坦一路步行來到波斯尼亞,希望能在西歐過上更好的生活。
但他現在被困在武恰克(Vucjak)的一個帳篷定居點——距離克羅埃西亞邊境八公里的前垃圾掩埋場——無法繼續前往他想要的目的地義大利的旅程。
和許多其他移民一樣,這名巴基斯坦人在邊境被克羅埃西亞警察攔截,並直接送往舊垃圾場。
阿里表示,波士尼亞當地當局設立的武恰克村的生活條件「非常非常糟糕」。
「沒有電、沒有水、太冷了,情況非常非常糟糕,」他透過 Whatsapp 告訴歐洲新聞。
這位 25 歲的年輕人補充說,大多數時候他們沒有足夠的食物,只有當地紅十字會提供食物。
無國界醫生組織在那裡設立了一家醫療診所,試圖為營地居民提供一些醫療援助。
阿里現已在定居點待了兩個月,他是同樣生活在冷凍營中的數百名來自中東和亞洲的移民之一。
自從克羅埃西亞、匈牙利和斯洛維尼亞關閉邊境禁止非法移民以來,波士尼亞的移民人數不斷增加。
根據國際移民組織(IOM)的數據,自2018年以來,已有超過4萬名移民在波士尼亞黑塞哥維那登記。
目前該國有7000名純粹過境的移民。
國際移民組織西巴爾幹地區協調員彼得·范德奧韋拉特(Peter Van der Auweraert) 表示:「我想說,波斯尼亞和黑塞哥維那99% 的人來這裡是因為他們想越境進入克羅埃西亞、斯洛維尼亞和義大利,然後要么留在那裡,要么繼續前進。
冬天來了
援助人員非常擔心寒冷的天氣將如何影響移民。 Van der Auweraert 表示,國際移民組織在官方住宿空間提供了 4,200 個床位,但問題是其餘 2,800 個床位睡在 Vucjak 等定居點,條件惡劣。
范德奧韋拉特表示,國際移民組織和其他非政府組織已向地方當局指出缺乏便利條件,但尚未收到任何適當的回應。
救援人員認為,隨著氣溫下降,問題只會變得更加嚴重。他擔心,如果移民在最冷的月份留在當地,死亡風險會增加。
武恰克的條件「不符合標準,而且根本不適合冬天」。
塞爾維亞和波斯尼亞的副現場協調員尼哈爾·奧斯曼(Nihal Osman)告訴歐洲新聞,增加住宿容量「非常重要」。
她補充說,Vucjak 的關閉是“緊急的”,因為這個地方“不適合人類”並且“無法持續過冬”。
除了武恰克難民營的人道危機加劇外,波士尼亞西北部城鎮比哈奇的官員還威脅最早將於下週關閉位於該鎮一家舊工廠內的比拉移民中心。
對於范德奧沃拉特來說,這將是一個「災難性」的決定。
「如果這個決定被做出並執行,這意味著目前睡在外面的人——假設有 2,000 人——另外 1,300 人將無處可去。
“這對移民和當地居民來說顯然是災難性的,因為人們將在寒冷的天氣里外出,並開始闖入房屋、偷竊食物等。”
波士尼亞官員最初為何要建立武恰克難民營?
當地居民對不斷增加的移民感到沮喪時,比哈奇市議會創建了武恰克定居點。
范德奧韋拉特說:“我理解像比哈奇這樣的城鎮的挫敗感,那裡有很多移民,但沒有能力。所以人們睡在市中心,所以他們需要一個新的地方來容納移民。”
不過,該救援人員表示,國際移民組織已警告官員,該地區不適合人類居住。早在 7 月,聯合國機構就發表聲明,譴責波士尼亞將移民重新安置到武恰克的決定。
范德奧韋拉特表示,他不明白為什麼市議會要執行他們的計劃,儘管早期警告將人們搬遷到那裡會造成「人道主義災難」。
該地點缺乏自來水和電力,存在與健康和火災相關的風險。此外,附近的樹林裡散佈著1990年代南斯拉夫戰爭遺留下來的地雷。
范德奧韋拉特說:“很明顯,根據現場的情況,當他們決定繼續前進時,他們正在製造一場人道主義災難。”
奧斯曼說,武恰克的惡劣生活條件導致的健康狀況正在惡化。
「我們已經看到了很多皮膚病(通常是疥瘡)和感染,自八月以來,我們看到了更多的暴力事件,」她說,並補充說健康問題肯定在增加。
那麼有哪些解決方案呢?
國際移民組織和其他人道主義非政府組織的援助人員呼籲地方當局停止關閉比拉難民營的計劃,並提供額外的住宿,為露宿在武恰克和其他地方的移民提供住宿。
范德奧韋拉特認為,地方當局絕對有能力找到解決這場迫在眉睫的危機的辦法,但他們是否願意採取行動,那就是另一回事了。
他說:“財政資源已經到位,歐盟已承諾支持更多的移民中心,人力資源也已到位,國際移民組織和其他組織已準備好明天提供支持。”
自2018年以來,歐盟已向波士尼亞提供3,400萬歐元協助應對移民危機。
范德奧韋拉特補充說:“非常不幸的是,我們走到了這一步,因為警告已經有了,資源也有了,政治遊說也有了,只是不同層面沒有採取行動來真正推動文件的進展。”
是什麼阻止波斯尼亞官員提供危機解決方案?
范德奧韋拉特表示,第一個挑戰是波斯尼亞政府的權力下放性質。
“你必須通過聯邦、州政府、議會當局和市政當局的努力。”
任何分配額外住宿的決定都是在州一級做出的,而關閉比拉營地的決定則是由比哈奇市議會做出的。
該援助人員補充說,由於波斯尼亞目前的政治局勢不斷變化,事情比正常情況更加複雜。
國際移民組織協調員表示,地方選舉也讓事情變得更加困難。
「在市級和議會層級,很少有政治人物願意伸出援手,表示他們不介意在當地設立移民住宅。
范德奧韋拉特總結說,最終,「沒有人能夠就移民問題做出決定」。
然而,這名援助人員認為,情況必須變得非常糟糕,才會有哪怕一丁點的改善。
「沒有人希望移民在冬天死去,如果我們不盡快找到解決辦法,他們就會死去。
“不幸的是,我們不得不如此接近電線才能做出這樣的決定。不斷變化的天氣會讓人們意識到我們需要做出一些決定。”
政府有何回應?
波士尼亞內政部在一封電子郵件中告訴歐洲新聞台,他們計劃為移民開設新的營地——一個位於波斯尼亞西部,另一個位於薩拉熱窩附近。他們表示正在等待地方政府批准這些地點。
地方政府在處理移民問題上遇到了困難,這似乎已不是什麼秘密。早在2018年,歐洲新聞採訪蘇赫雷特·法茲利奇比哈奇市長表示,「需要阻止」來到比哈奇的人們,並補充說,該市還應該為移民造成的損害獲得一些賠償。
法茲利奇表示,移民問題是一個“歐洲問題”,“克羅埃西亞、義大利、奧地利、德國等歐洲國家應該接收這些人”,因為最終他們都想繼續前進。
因此,雖然缺乏回應阻礙了為露宿街頭的 2000 多名移民找到合適的住所,但阿里今年冬天打算做什麼?當然,再次嘗試跨越邊界。
「我再次嘗試遊戲,」他說,「遊戲」意味著試圖跨越邊境,阿里解釋說,對於許多移民來說,這已經成為一種遊戲。
「安拉保佑,這次我贏了,」他說道,然後道了晚安。