現已有 104 個國家批准了《武器貿易條約》,他們將於本週在日內瓦舉行會議 [...]。此次年會是條約實施的主要機制,各國就條約的有效實施、透明度和普遍化進展進行報告。
當我還是一個在看似無所不能的蘇聯帝國統治下的孩子時,我從未想過我會看到一個大國同意解除核子計畫的世界。 《中導條約》(INF)簽署時我 14 歲,1991 年我 18 歲的時候,拉脫維亞從蘇聯重新獲得獨立。我成年的開始是一個充滿希望的時期,冷戰的嚴峻威脅似乎終於結束了,我自己國家的新時代正在開始。這就是為什麼我如此很遺憾看到INF顯然由於一方不遵守規定而化為烏有。
這也是為什麼今年我國擔任開創性的主席國武器貿易條約 (ATT),我決心確保我們不會讓這項重要的常規武器協議發生這種情況。
幾十年來,我們一直致力於解決大規模殺傷性武器(化學武器、生物武器、核武以及放射性武器)的風險,這是完全正確的,因為這些風險是毀滅性的。然而,最大數量的受害者來自日常使用和濫用常規武器——從戰鬥機到槍支——當然,還有使這些小型和大型武器致命的彈藥。
沒有哪個國家能免於國際武器貿易的影響。其相互關聯的性質意味著所有人都會受到影響,而且所有人都有責任。一個國家可以是進口國,也可以是出口國。它可能是過境國,或遭受非法武器通過其漏洞百出的邊境流動的後果。 《武器貿易條約》是一項影響廣泛的條約,但其基本前提很簡單:各國政府必須負責授權武器進出其邊境,並且必須根據國際人權和人道主義法這樣做。
如果違反這些全球公認規則而使用武器的風險很高,他們必須拒絕轉讓。嚴格應用這一點將意味著更少的武器從合法貿易滲透到非法貿易,並創造更大的穩定性 - 並減少所有人的痛苦。
目前已有 104 個國家批准了《武器貿易條約》,它們將於本週在日內瓦舉行第五次締約國會議。此次年會是條約實施的主要機制,各國就條約的有效實施、透明度和普遍化進展進行報告。
從紙面上看,目標很明確。事實上,所有簽署國都還需要做更多的工作。從敘利亞到南蘇丹,從索馬利亞到烏克蘭東部,非法和不受管制的武器流動顯而易見。如果國家向明顯不遵守法律的交戰方出口,或有武器濫用和大量平民傷亡的重大風險,則不得轉讓武器。
拉脫維亞在擔任主席國的一年裡呼籲各國以更有力的方式推出公約,並特別關注該條約中基於性別的暴力條款。 《武器貿易條約》是世界上第一個將軍火交易與基於性別的暴力行為連結起來的條約。簡而言之,武裝暴力對女性和男性的影響不同,因此需要相應地設計預防措施和乾預措施。
在我任職期間,我親眼目睹了武器擴散所造成的傷害,以及性別如何成為許多武裝暴力事件的驅動因素;是他們大規模槍擊事件或衝突情況。
援助機構的最新研究樂施會強調使用所有類型的武器都會產生性別影響。 In Yemen, for example, where war has precipitated the world's worst humanitarian crisis, they have found that men are more likely to be direct victims of explosive weapons, but women are more likely to suffer longer term and more varied consequences going far beyond death or受傷.其中包括缺乏食物、水和其他援助、性暴力風險增加、無法獲得藥物和醫療服務、社會排斥和其他問題。
所以,我有決心,但我也很擔心。該條約正在生效,並對生活在武裝暴力陰影下的數百萬人產生積極影響,但如果我們不能繼續在多邊體系內共同努力並堅定履行其義務,其影響就會受到威脅。
我堅信,我們能夠而且必須更加努力地共同努力製止這種不公現象,而《武器貿易條約》為這種合作提供了一個強而有力的全球框架。拉脫維亞提出了一系列[實際行動](https://www.thearmstradetreaty.org/hyper-images/file/ATT_CSP5_President's Non-Paper on Gender and GBV_EN/ATT_CSP5_President's Non-Paper on Gender and GBV_EN.pdf),我們希望各國達成一致,使減少武裝暴力,特別是基於性別的暴力成為現實。
我真誠地希望世界各地的外交部長同仁能夠與我一起,盡最大努力確保《武器貿易條約》保持堅定並防止人類遭受難以言表的痛苦。
埃德加斯·林克維奇自2011年起擔任拉脫維亞外交部長
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