歐洲觀點。驅逐獨裁者:歐洲人民黨必須拋棄歐爾班才能挽救其僅存的信譽 ǀ 查看

歐洲人民黨(EPP)可能最終準備與其寵物獨裁者歐爾班維克托分道揚鑣。多年來,歐洲人民黨的領導人一直為歐爾班和青民盟(歐洲人民黨成員黨)辯護,儘管他建立了歐洲人民黨第一個混合獨裁政權諷刺的是,在歐盟內部,利用大量湧入的歐盟資金來資助一個嘲笑歐盟核心民主價值的政權。但在歐爾班最近的挑釁之後,歐洲人民黨計劃在 3 月 20 日舉行的會議上討論青民盟黨員身分的未來。

歐洲民主的倡導者應該歡迎歐爾班的政黨可能被歐洲人民黨開除,並讚揚來自十個國家的十幾個要求歐爾班下台的歐洲人民黨成員黨。同時,我們應該停下來思考一下,主要的中右翼歐洲黨是如何成為歐洲主要民粹主義獨裁者的保護者的,為什麼他被迴避如此重要,以及為什麼他的長期支持者、歐洲人民黨的史皮岑坎迪達特曼弗雷德韋伯絕對不能成為委員會主席。

多年來,歐洲人民黨對歐爾班在匈牙利建立獨裁政府視而不見,並保護他免受歐盟的譴責。韋伯和黨主席約瑟夫·道爾等歐洲人民黨領導人積極支持歐爾班在 2014 年和 2018 年的連任,儘管兩次選舉都被批評為不公平。歐洲安全與合作組織(歐安組織)。許多國際組織批評歐爾班政權對匈牙利民主制度的攻擊。在支持歐爾班的過程中,歐洲人民黨領導人顯然忽視了他們的黨自己的章程這要求它促進自由和多元化的民主。

歐洲人民黨背叛歐盟民主價值的首要原因只有一個:黨派優勢。很簡單,歐洲人民黨保護歐爾班,因為他的選票幫助歐洲人民黨維持了在歐盟政治中的主導地位。Daul 在 2015 年的一次訪談中也承認了這一點他解釋說,雖然歐爾班是歐洲人民黨家族中的頑童,但“他的政黨青民盟在歐洲議會的投票始終與歐洲人民黨保持一致。”

多年來,歐盟的政黨體系陷入了所謂的「僵局」。「威權均衡」。像歐洲人民黨這樣的歐洲政黨有政治動機來保護獨裁的成員政黨,但他們這樣做卻沒有付出任何代價,因為選民對歐洲政黨的認知非常低。簡而言之,很少有選民認識到像這樣的溫和民主黨派梅克爾的基民盟透過歐洲人民黨在保護歐爾班等獨裁者方面發揮了關鍵作用。

最後,「威權均衡」似乎可能正在被打破。有兩項事態發展打破了平衡。首先,歐爾班咬住了餵他的手。透過一場宣傳活動,實質上指責歐洲人民黨的歐盟委員會主席讓-克洛德·容克與喬治·索羅斯合謀向匈牙利注入大量移民,歐爾班背叛了多年來為他辯護的政黨。令人震驚的是,促使歐爾班被趕出歐洲人民黨的一連串呼聲的最後一根稻草並不是他對司法獨立、媒體自由或民間社會組織的攻擊,也不是在他的統治下匈牙利成為第一個被驅逐的歐盟成員國這一事實。僅「部分免費」的狀態。相反,他攻擊了一位歐洲人民黨領袖。

其次,歐盟委員會主席候選人競選引起的關注似乎正在提高公眾對歐洲人民黨一直在保護歐爾班這一事實的認識。隨著歐洲人民黨骯髒的家庭秘密被公開,溫和派成員黨越來越不舒服與歐爾班有聯繫,並擔心保持沉默可能會在國內付出高昂的代價。

多年來,歐洲人民黨內的一些人堅信,最好讓他繼續留在黨內,以保持「對話」並抑制他最糟糕的衝動。儘管沒有任何證據表明歐洲人民黨成員資格對歐爾班有任何限製作用,但這種說法不斷被重複。恰恰相反,歐洲人民黨的成員資格使歐爾班合法化,儘管他跨越了歐洲人民黨為他設定的所有所謂紅線而不受懲罰。

其中一項違規行為涉及歐洲人民黨關於學術自由的紅線;這實質上是歐爾班不得將中歐大學(CEU)驅逐出布達佩斯的最後通牒。該黨於 2017 年 4 月首次宣布此立場,韋伯承諾「不惜一切代價」執行它。然而,當歐爾班反抗歐洲人民黨並迫使CEU宣布遷往維也納2018年12月,韋伯只表示他的「失望」。為了安撫批評者,他確實呼籲歐洲法院加快審理此案涉及 CEU — — 鑑於歐盟委員會幾個月前就已要求法院這樣做,此舉毫無意義。

由於不執行自己的紅線,歐洲人民黨的領導階層不僅讓歐爾班更加膽大妄為,也成為匈牙利陷入威權主義的同謀。作為歐盟政治的主導力量,歐洲人民黨最終需要強調,不再容忍獨裁的成員國政府。如果歐盟要對抗歐爾班獨裁政權,歐洲人民黨就必須驅逐歐爾班,而且這樣做必須有正確的理由。必須明確歐爾班在歐洲人民黨中沒有地位;不是因為他對容克的攻擊,甚至不是因為他的移民政策,而是因為他有系統地摧毀了匈牙利的民主和法治。

將青民盟逐出歐洲人民黨並不能解決歐洲的獨裁問題,但卻是必要的第一步。只要歐爾班政權享有歐洲人民黨的保護,就不會對其施加任何有意義的壓力 — — 例如暫停維持政權的歐盟資金。如果歐爾班被驅逐,他可能會與波蘭法律與正義黨、義大利聯盟黨等組成一個新的極右翼歐洲黨。事實上,匈牙利政府控制的媒體本周也提出了同樣的建議。雖然這樣的歐洲黨可以為歐爾班提供一些政治保護,但它遠不如歐洲人民黨那麼強大,也無法像歐洲人民黨成員那樣使歐爾班的行為「正常化」。

雖然歐洲人民黨可以透過遲來的驅逐歐爾班來證明自己作為一個政黨的合法性,但該組織的首席候選人(或更恰當地說,Autokratenkandidat)曼弗雷德·韋伯卻無法獲得赦免。韋伯多年來一直是歐爾班的主要捍衛者之一,他最近幾天的行為表明,他仍然未能認識到歐爾班政權對歐盟的威脅。

在致歐洲人民黨主席約瑟夫·道爾的信中3月5日,韋伯為歐爾班設定了新的紅線,這些紅線在很大程度上毫無意義,即:移除反容克海報、承諾未來不再發生此類攻擊以及「澄清」圍繞CEU的法律問題。作為對歐盟第一個獨裁政府出現的回應,這些要求並非微弱。

一位多年來為歐爾班辯護的領導人,即使他的十幾個成員黨要求他這樣做,他也不會捍衛歐洲人民黨本身所依據的價值觀,但我們不能相信他會捍衛民主和法治作為委員會主席尊重人權。

R·丹尼爾·凱萊門是羅格斯大學政治學和法學教授。洛朗·佩奇倫敦密德薩斯大學歐洲法教授