傑夫·麥考斯蘭
國防部長吉姆馬蒂斯辭職——顯然是原則上的——已經震動了美國國家安全界,甚至是整個國家。兩黨的退休軍官、前內閣官員、智庫專家和國會領導人似乎一致擔心這對國家未來安全的影響。
馬蒂斯,與將軍們一起約翰凱利(川普即將卸任的幕僚長)和人力資源麥克馬斯特(川普前國家安全顧問)大多被視為一位在政府或國家安全事務方面幾乎沒有經驗的總統的穩定顧問的來源。他們是眾所周知的「房間裡的成年人」——即使他們的影響力似乎衰弱。現在他們都走了。
隨著馬蒂斯的離開,誰將在國家安全問題上為川普提供建議是一個懸而未決的問題,因為總統越來越傾向於衝動行事,而不是專家顧問。
隨著馬蒂斯的離開,誰將在國家安全問題上為川普提供建議是一個懸而未決的問題,因為總統越來越傾向於衝動行事,而不是專家顧問。這種治理策略總體上令人擔憂,但在軍事部署和全球聯盟的背景下尤其令人擔憂。美國總統的職位需要的不僅是激怒國內選民的能力,你還必須認真履行身為總司令的職責。衝動或考慮不周的國內秩序已經夠糟糕了——影響我們的國際安全機構的秩序可能會引發一場戰爭。
本來是一段時間以來,有傳言說馬蒂斯很快就會離開政府。他和川普意見不一在許多重大政策議題上,按照他的建議一反常態的坦率辭職信。此外,很明顯,當總統宣布美國安全政策發生重大變化時,國務卿經常沒有被諮詢,甚至感到驚訝。馬蒂斯曾在國會作證說美國應該留在聯合全面行動計劃中,也稱為伊朗核協議,總統反對。在川普單方面結束美韓軍隊所有聯合演習的協議令韓國震驚後,馬蒂斯恢復了戰爭遊戲。
馬蒂斯還在辭職信中多次指出我們盟友的至關重要性。但在北約峰會結束後,他被迫投入大量時間修復與歐洲同行的關係下列的總統公開貶低言論。從很多方面來說,馬蒂斯的辭職信不僅是正式的抗議,也是對總統政策和世界觀的詳細批評。
顯然,最後一根稻草是總統最近發布的推文,宣布美國從敘利亞迅速撤軍。馬提斯、喬鄧福德將軍(參謀長聯席會議主席)和其他高級政府官員在過去幾週明確表示:對伊斯蘭國的持久失敗尚未實現。五角大廈估計那數千名「伊斯蘭國」武裝分子仍然存在儘管失去了組成所謂哈里發國的領土。事實上,該地區的空襲仍在繼續,上週發生了 100 多次空襲。
此外,美國在敘利亞的既定目標長期以來包括伊朗軍隊和代理人的撤離,以及建立最終結束內戰的政治進程,人權組織稱這場內戰導致50萬敘利亞人死亡和數百萬難民。遺憾的是,這些目標都沒有實現。相反,現在看來,美國將在敘利亞留下一個真空,而這個真空將由俄羅斯、土耳其和伊朗填補,這不利於我們的庫德族盟友、以色列和敘利亞人民。
但更廣泛地說,馬蒂斯的辭職讓我們、我們的盟友和我們的潛在對手對 2019 年初的美國國家安全戰略有何看法?最近幾任總統經常採取與前任不同的政策,而且並不總是與他們最親密的顧問達成一致。儘管如此,每個人都遵守了確保相關顧問和內閣成員參與、審查選項並考慮次要後果的流程。與盟國政府進行了協商,特別是當它們為聯合行動提供大量軍事力量時。這一切都是在國家安全戰略的背景下發生的,以確保政策選擇與長期目標一致。在本屆政府中,情況似乎不再如此。推特上的重大決定顯然是總統一時興起做出的。
但更廣泛地說,馬蒂斯的辭職讓我們、我們的盟友和我們的潛在對手對 2019 年初的美國國家安全戰略有何看法?
川普已經宣布開始物色新國防部長。明顯的要求包括在國家安全事務方面的豐富經驗、對地緣政治的深刻理解、對五角大廈運作的掌握以及政策過程的背景。但與任何內閣官員一樣,國防部長只有相信自己的建議受到執行長的重視和歡迎,才能取得成功。
最終,下一任國防部長的首要責任必須是向權力說真話。為了國家的安全,他或她必須告訴川普他需要知道什麼,即使總統不同意或不想聽。如果總統身邊只有那些居高臨下、只告訴他他想聽的話的人,那麼美國人民將得不到很好的服務,國家未來的安全將面臨風險
傑夫·麥考斯蘭是一名退役美國陸軍上校和前國家安全委員會成員
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