歐盟立法者週四支持對比特幣和其他加密貨幣的轉移實施更嚴格的可追溯性規則,業內表示此舉將侵蝕隱私,阻礙創新並使用戶面臨更高的盜竊風險。
該立法草案是更廣泛的打擊洗錢和金融犯罪鬥爭的一部分,將要求加密貨幣公司收集和共享迄今為止憑藉匿名性蓬勃發展的業務的交易數據。
價值 2.1 兆美元(1.9 兆歐元)的加密貨幣產業在全球仍受到不完善的監管。但由於擔心比特幣及其同類產品可能會破壞金融穩定並被用於犯罪目的,政策制定者加快了讓該行業就範的工作。
根據歐盟委員會去年首次提出的提案,交易所等加密貨幣公司必須取得、持有和提交涉及轉帳的資訊。這些資訊必須提供給主管機關。
西班牙綠黨議員歐內斯特·烏爾塔松(Ernest Urtasun)表示,這將使識別和報告可疑交易、凍結數位資產並阻止高風險交易變得更加容易。
加密貨幣交易所 Coinbase 在投票前警告稱,這些規則將引入扼殺創新的監視制度。
該法案還將打擊所謂的「非託管」錢包(由個人而非交易所持有),要求他們保留加密貨幣交易記錄,並在發生價值 1,000 歐元或以上的交易時通知相關當局。
《災難的秘訣》
歐盟議會經濟和貨幣事務委員會 (ECON) 和公民自由委員會 (LIBE) 的立法者以 93 票支持擬議案文14 票和 14 票棄權。
歐洲議會將於下週的全體會議上對該文本進行投票,然後歐盟議會、歐盟委員會和理事會之間開始所謂的「三方」談判。
「我們輸掉了一場戰鬥,但這還遠遠沒有結束,」去中心化金融(DeFi)新創公司 Unstoppable Finance 的策略主管帕特里克·漢森(Patrick Hansen)在投票後發推文說。
他稱該文本是“災難的秘訣”,它將使加密貨幣傳輸變得更加繁重且安全性降低。
他認為,報告製度將在私人加密公司和政府機構內創建“個人資料蜜罐”,這些公司和政府機構面臨很高的駭客攻擊風險。
高風險實體的公共登記冊
議會委員會也希望歐洲銀行管理局(EBA)建立一個可能面臨洗錢和其他犯罪活動高風險的加密資產服務提供者的公共登記冊,其中包括不合規企業的名單。
在向受益人提供加密資產之前,提供者必須驗證轉移來源不受限制性措施,且不存在洗錢或恐怖主義融資的風險。
在周四的辯論中,聯合報告員埃羅·海納盧馬錶示,俄羅斯入侵烏克蘭引發了全球對俄羅斯政府官員和寡頭的製裁浪潮,因此需要打擊洗錢活動。
儘管俄羅斯盧布因制裁而貶值,但比特幣和其他加密貨幣卻上漲了,刺激了猜測它們可以用來繞過經濟封鎖。
無最低門檻
委員會提議將可追溯性規則應用於價值 1,000 歐元或以上的轉賬,但根據跨黨派議會協議,所有轉帳都將在範圍內。
烏爾塔松表示,取消門檻使該法律草案符合全球金融行動特別工作組制定的打擊洗錢標準的規則。
他表示,對低價值轉帳的豁免是不合適的,因為加密貨幣用戶可以透過創建幾乎無限數量的轉帳來規避規則。