奧地利總統要求 56 歲的奧地利自由黨 (FPÖ) 領導人赫伯特·基克爾嘗試組成聯合政府。
儘管基克爾可能需要數週才能獲得必要的選票，而且談判隨時可能破裂，但在中右翼奧地利人民黨 (ÖVP) 放棄紅線並宣布退出後，他的勝算大大增加。表示願意與 FPÖ 進行談判。 ÖVP 過去曾在聯邦層級與 FPÖ 合作，但主流保守派卻牢牢佔據主導地位。現在，角色將互換。
對於基克爾及其政黨（由前納粹官員於 1956 年創立）來說，這是一個重大機會。無論以何種標準衡量，這都是極右派自二戰以來首次進入奧地利總理府最現實的機會。
「我踏出這一步並非輕率之舉，」奧地利總統亞歷山大·范德貝倫*在向基克爾指派這項工作後說道。基克爾此前曾稱這位80歲的總統為「木乃伊」和「老人」。
在維也納安裝 Kickl 可能會對奧地利在歐盟的地位產生直接而廣泛的影響。該黨在2024 年議會選舉的宣言中毫不掩飾其歐洲懷疑主義，提出修改該國對歐盟預算的貢獻、廢除綠色協議、挑戰權力分配等提議，同時批評歐盟對歐盟實施「不負責任」的制裁。
但有關移民的提案或許是最具爆炸性的。
FPÖ 提出了「奧地利堡壘」的願景，該願景將為庇護權設置如此多的障礙，以至於幾乎無法獲得庇護。
只要奧地利的庇護申請仍然“高於平均水平”，該權利就會被暫停，邊境的阻力將合法化，家庭團聚和福利將被逐步取消，政府將對兩名人口販運者實施處罰和被販運的人。
更具爭議性的是，當局會積極推行「不請自來的陌生人移民」。基克爾在宣言中表示：“作為人民總理，我將啟動所有踐踏我們接待權的人的移民計劃。”
但「重新移民」到底是什麼意思呢？
身份主義的夢想
「重新移民」的概念與「大替代」的極右派陰謀密切相關，該陰謀認為西方文明因出生率下降以及來自中東和北非的移民的到來而受到不可逆轉的衰退的威脅。
遷移部分FPÖ 宣言正如基克爾在摘錄中所說，開頭的標題「同質性」是為了反對多元文化主義，並呼籲出現「理想和情感的統一」。
宣言中寫道：“該州人民正在逐漸被永久的大規模移民所取代。”
「重新移民」旨在透過強制驅逐具有移民背景的人（包括尋求庇護者、擁有長期居留許可的移民、已入籍公民的移民及其後代）來扭轉這種明顯的趨勢。 。
這是一種有組織的、自上而下的策略，旨在改變一個國家的人口組成。批評者有描述的它是一種溫和的種族清洗形式。
這個概念長期以來一直在信奉白人至上主義的邊緣身份主義運動中流行，因為它故意針對非白人個人，並逐漸被擁有議會代表權的極右翼政黨所採用，特別是自2015-2016年移民危機以來，這場危機改變了圍繞尋求庇護者的公共言論引發了一系列負面言論。
但「移民」直到 2024 年 1 月才真正進入主流政治話語，當時調查雜誌 Correctiv透露據報道，極右翼德國選擇黨（AfD）成員參加了在波茨坦舉行的秘密會議，奧地利同一運動領導人馬丁·塞爾納在會上提出了一項在德國進行大規模驅逐的「移民」計劃。
據 Correctiv 稱，塞爾納的演講沒有得到房間裡的人“沒有反對”，他們主要對該計劃的可行性表示擔憂。
塞爾納的藍圖——他在他的“移民：一個建議》（《移民：一項提案》）一書於2024 年發布，針對三類人——尋求庇護者、擁有居留權的非德國人以及「未同化」的德國公民——並提出將其驅逐到北非某處的“模範國家”，空間最多可容納 200 萬人。
該披露引發了強烈反對德國各地都有數萬人參加街頭抗議活動。就連德國選擇黨也試圖與這次會議保持距離，稱該黨成員以個人身分出席。
然而，公眾的憤怒和破壞性的頭條新聞並沒有使「移民」被政治遺忘。奧地利的 FPÖ、西班牙的 Vox 和法國的 Reconquête 都是提倡這個概念的人。 AfD 一直堅持這一點澄清，在德國提前大選之前。
在美國，唐納德·川普 (Donald Trump) 在 2024 年總統競選期間曾短暫使用過該術語。
“沒有容忍”
站在奧地利總理府的風口浪尖上，基克爾為歐洲極右派提供了嘗試「移民」的最佳機會。
FPÖ 的「重新移民」願景並不包括塞爾納闡述的全面驅逐，而是包含各種要素，如果實施這些要素，當局將能夠有系統地針對有移民背景的人。
宣言提議加速驅逐申請被拒絕或不再有效的尋求庇護者，包括“經濟難民”，以及透過安全第三國抵達奧地利的尋求庇護者。鑑於奧地利是一個內陸國家，周圍環繞著和平的已開發國家，這意味著每個非正常越過陸地邊界的人都會被拒絕。
維也納將拒絕向拒絕遣返的國家提供發展援助，並建立一個「快速法庭」來處理上訴和請願。此外，它將擴大可能引發撤銷難民身份的刑事犯罪清單，並設立“域外監獄”，將被定罪的罪犯轉移到該監獄。
FPÖ 特別強調移民融入奧地利文化和價值觀，並承諾「不容忍拒絕融入」。同化的努力將記錄在一份“入籍合約”中，如果外國出生的公民犯罪、濫用福利國家或表現出對國家的“不尊重”，該合約就可能被違反，模糊的理由可能會給當局帶來很大的餘地。
失去公民身分可能為以後被驅逐出境鋪路。
「任何在奧地利成為罪犯或不尊重我們價值觀的人都不值得我們的保護，」基克爾在另一條摘錄中說道。
宣言稱，來自敘利亞和阿富汗的移民佔奧地利尋求庇護者的大部分，他們將是“重新移民”計劃的首要任務，因為“大多數逃離（這些國家）的原因已不復存在。”
這項說法尤其引人注目，因為該文件是在敘利亞巴沙爾·阿薩德獨裁政權垮台前幾個月編寫的。
國際特赦組織奧地利辦事處對這種做法發出警告，稱阿薩德統治後的敘利亞局勢仍然“極其不穩定”，“塔利班統治下的阿富汗正面臨人道主義和人權危機”。
該組織表示：「根據有關難民保護的國際法和標準，必須及時有效地處理庇護申請，並且必須根據具體情況考慮每個尋求庇護者的個人情況。」一份聲明。
在歐盟層面，自由黨推動設立一位致力於「移民」的歐盟專員，並與志同道合的成員國建立「移民聯盟」。
總而言之，該黨設想了一個生態系統，其中庇護將成為一種罕見的（即使不是不可能的）權利。然而，儘管所有這些想法在其支持者眼中似乎很誘人，但將它們付諸實踐可能是一個完全不同的故事。
「重新移民」計畫將不可避免地與歐盟和國際法發生衝突，歐盟和國際法保證獲得庇護程序和公平審判作為基本權利，並禁止集體驅逐和任意拘留。原理不驅回禁止當局將移民驅逐到他們可能面臨迫害、酷刑或任何其他形式虐待的國家。
歐洲大學研究所（EUI）移民研究教授安德魯·格迪斯（Andrew Geddes）告訴歐洲新聞台：“任意驅逐面臨的法律障礙很高。”
“除了移民是種族主義想法這一相當重要的事實之外，它不太可能經受住法律挑戰或成為管理移民的實際措施。”
自由黨的宣言旨在結束奧地利「向國際法庭屈服」。
本文於歐洲中部時間 12 月 10 日更新，將塞爾納的「重新遷移」計畫歸因於公共文件，包括他的書。
