歐盟有超過三百萬實習生從事臨時合約工作，其中近一半是無薪的。歐盟委員會於 2024 年 3 月提出了一種新型的“優質實習”，將為弱勢群體提供公平的薪酬、退休金保護和平等的機會。
然而，歐盟27國政府在12月未能就該提案達成共識，並將於2025年再次進行談判。委員會已承諾改進當前停滯的文本。
「我們不僅在勞動力方面存在差距，而且在技能方面也存在差距。我們還存在大量青年失業率。因此，顯然我們嚴重依賴實習品質來吸引他們進入就業市場，」執行副總裁 Roxana Mînzatu 告訴歐洲新聞'解碼。
她補充說：“我們必須與成員國合作，我相信他們明白實習的質量，以及我們希望對整個歐洲實習實行的最低標準，符合這些國家及其行業和經濟的最佳利益。”
根據 2023 年歐洲晴雨表，平均 78% 的歐洲年輕人完成了至少一份實習。其中五分之一的人選擇在不同的歐盟成員國實習。在德國、法國和荷蘭，高達90%的年輕人進行實習。在馬耳他、捷克共和國和瑞典，這一比例較小。
「例如，西班牙和德國等國家認為這項提案並不像現在所寫的那樣有效，它可能會導致逐底競爭，因為我們優先考慮低價而不是促進教育的需要。但其他國家，像波羅的海國家或北歐國家一樣，相反，文本按原樣發揮作用，」歐洲新聞報道這一問題的保拉·索勒(Paola Soler)說。
有多少實習生實際上會受到保護？
歐洲青年論壇、工會和歐洲議會的一些成員指出，大約四分之三的受訓人員可能不受該指令的覆蓋，因為目前的草案稱該指令僅適用於公開市場職位。
這意味著公平報酬和社會安全保護不適用於因與教育課程（例如完成學位）相關的工作經驗而受僱的實習生，也不適用於與政府實施的積極勞動力市場政策或與專業培訓相關的實習生。
「對於那些要求這種立法保護的年輕人來說，四分之一確實是不可接受的，他們在歐洲會議期間提出了要求，歐洲議會也提出了要求。因此，我們需要認為，如果我們制定立法，我們這樣做是為了真正為年輕一代提供保護為他們的工作提供保護和公平的報酬，」Minzatu 專員補充道。
歐盟青年平均失業率為 14.9%，是一般人口失業率的兩倍以上。然而，當年輕人獲得第一份實習工作時，他們可能會被困在這個角色中很多年。
「我認為應該有監管，不僅是在貨幣問題上，還應該有一個結構，一個第三方來監督，以確保它確實是一個很好的實習。此外，歐洲機構也有很多案例舉例來說，我的姐姐在實習結束後一直在實習，儘管她有經驗，但最終還是沒有找到工作。
歐盟理事會主席國波蘭將在今年上半年努力推進討論，以便恢復與歐洲議會和歐盟委員會的談判，就最終文本達成協議。歐盟在 2025 年制定實習生最低標準的嘗試能否成功？陪審團還沒定論！
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記者：伊莎貝爾·馬克斯·達席爾瓦
製作：皮拉爾·蒙特羅·洛佩斯
影片製作：Zacharia Vigneron
製圖：Loredana Dumitru
編輯協調：Ana Lázaro Bosch 和 Jeremy Fleming-Jones
