歐盟將在全球氣候談判中推動雄心壯志,但計畫缺乏細節

歐盟已在下個月於巴庫舉行的重要聯合國氣候談判之前就其談判立場達成一致,同時強調了與扭轉生態系統破壞和阻止地球大片地區(包括歐洲部分地區)變成沙漠的並行努力的聯繫。

就在世界領導人齊聚阿塞拜疆首都參加 COP29 氣候高峰會的幾週前,環境部長們一致同意,歐盟將努力實現將全球升溫限制在工業化前水平以上 1.5°C 的目標。

環保人士和非政府組織警告說,這些遠大的抱負沒有得到充分的支持,沒有明確的最後期限為逐步淘汰化石燃料鋪平道路,也沒有明確承諾為替代能源提供必要的資金。

他們一致認為,氣候變遷是「對人類、生態系統和生物多樣性以及和平與安全的生存威脅,任何國家、領土或地區都無法倖免」。結論週一晚些時候在盧森堡結束的歐盟理事會峰會。

1.5 攝氏度的限制是 2015 年具有里程碑意義的《巴黎協定》中的一個理想目標,其中近 200 個政府具體同意氣溫不超過 2°C。已經強烈感受到的氣候變遷將人們的注意力集中到了更雄心勃勃的目標上——尤其是在歐洲,那裡的氣溫上升速度是全球平均水平的兩倍。

部長們表示“對全球範圍內極端天氣事件的強度和頻率日益增加深表關切,包括熱浪、野火、乾旱和洪水”,並強調“在這個關鍵十年加強全球應對氣候緊急情況的極端緊迫性” 。

同時,他們希望強調氣候行動與經濟成長並非不相容。他們一致認為:「在透過投資教育、科學、創新以及綠色就業和技能來保持經濟競爭力並促進社會包容性的同時,所有社會都可以從公正、公平的綠色過渡到新的綠色經濟模式中受益。

在參加峰會的途中,芬蘭環境部長凱·米卡寧(Kai Mykkanen) 表示,歐盟應發出“明確信號”,表明其正在逐步淘汰化石燃料,並準備好採取到2040 年減排90% 的目標,這一點很重要。

環境部長們對去年在杜拜舉行的締約方會議上達成的阿聯酋共識表示歡迎,並歡迎「全球迅速、公正和公平地向氣候中和經濟轉型,並以深度、快速和持續的減排為基礎,將全球暖化限制在1.5°以內” C”——他們沒有對它所暗示的化石燃料時代的結束給出任何確定的日期。

《巴黎協定》締約方將於 2 月之前提交其在全球氣候行動中的最新承諾,但氣候活動人士希望許多政府能夠利用巴庫 COP29 來宣布雄心勃勃的新承諾。

氣候行動網絡表示:「歐盟的下一個國家自主貢獻(NDC)必須包括明確的淘汰日期:到2030年淘汰煤炭,到2035年淘汰天然氣,最遲到2040年淘汰石油,巴庫有必要向這個方向發出明確的信號。

該非政府組織傘式組織對峰會前夕仍然存在的「關鍵差距」表示擔憂,特別是在擴大能源轉型融資和適應已經感受到的氣候變遷影響方面。

「歐盟關於逐步淘汰化石燃料的言論值得歡迎,但如果沒有對發展中國家提供相應的財政支持,那就是空話,」馬丁內利說。 “來自化石燃料的超額利潤必須重新用於支持最需要的國家的氣候行動。”

歐盟財長上週表示,他們將繼續支付每年 1000 億美元的份額,旨在幫助發展中國家應對氣候變化,並讓歐盟推動更廣泛的捐助者基礎,包括像中國這樣經濟成長迅猛的國家。 1992 年《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)簽署以來,該公約取得了長足的發展。

所謂的金磚國家和其他國家是否願意出錢清理一些人所說的由早期工業化浪潮甚至殖民主義浪潮造成的混亂,這將是對歐盟談判代表在2019年開始的談判中的一個關鍵考驗。月11 日,但這絕不是COP29 之前唯一的不確定因素。

從現在到那時,美國公民將參加投票,並可能連任唐納德·特朗普(Donald Trump)總統,後者在上一任總統時退出了《巴黎協定》,並表示他將再次這樣做——從而使其他194 個州退出《巴黎協定》。

巴庫氣候高峰會距離 10 月 21 日在哥倫比亞卡利舉行的聯合國生物多樣性平行會談以及 12 月舉行的《聯合國防治荒漠化公約》(UNCCD) 締約方會議召開僅數週。

歐盟理事會聲明承認「氣候變遷、生物多樣性喪失、污染以及荒漠化、土地、土壤和海洋退化以及水資源短缺、洪水、乾旱和森林砍伐等相互加強的三重地球危機,對永續發展構成了全球威脅” 。