週三，布魯塞爾就匈牙利最近決定將其國民卡計劃擴大到俄羅斯和白俄羅斯公民的決定交換了相互矛盾的說法，此舉引發了人們對間諜活動和規避制裁後門的擔憂。
該計劃為特定國籍的人提供了獲得工作許可的簡化程序，並可以選擇家庭團聚。它的有效期為兩年，可以再續簽三年，為長期居留鋪路。
國民卡最初僅適用於烏克蘭和塞爾維亞公民。但在7月份，它被修改為涵蓋波士尼亞和黑塞哥維那、摩爾多瓦、北馬其頓和蒙特內哥羅，以及俄羅斯和白俄羅斯。這一消息恰逢總理維克多·歐爾班 (Viktor Orbán) 的外交影響。有爭議的訪問到莫斯科。
歐盟內政事務專員伊爾瓦·約翰遜(Ylva Johansson) 週三在歐盟舉行的長達一小時的聽證會上表示，俄羅斯和白俄羅斯的加入引發了「嚴重」擔憂，並對「整個」申根區的安全構成了潛在威脅。
約翰遜公開質疑以與六個歐盟候選國相同的方式對待兩個“敵對”國家的邏輯，並表示與內部風險相比，從俄羅斯和白俄羅斯引進外來工人的經濟收益似乎“有限”且“不成比例” 。
2022 年夏季，歐盟暫停與俄羅斯簽署簽證便利化協議，並同意加強對俄羅斯遊客未來提交的申請的審查。約翰遜表示，這些措施導致向俄羅斯國民發放的簽證數量減少了 88%，未來幾個月可能需要採取更多措施。
「現在是保持警惕的時候，而不是放鬆警惕的時候。現在不是在安全問題上軟弱的時候，」她說。 “在申根，我們必須確保彼此的安全。”
然而，約翰遜強調，她的服務尚未發現違反歐盟法律的行為，因此不會對歐爾班政府採取法律行動——至少在內部評估完成之前不會。
委員會仍在調查布達佩斯對所發信件的答覆8月1日。約翰遜告訴歐洲議會議員，匈牙利的回答在某些方面“不清楚”，並且已經發送了第二封信來澄清國民卡計劃的兩個方面：
- 為什麼匈牙利認為在當前地緣政治背景下向俄羅斯和白俄羅斯公民延伸是必要且適當的？
- 儘管安全風險增加，匈牙利為何不對俄羅斯和白俄羅斯申請人實施差異化安全檢查？
答覆截止日期為 9 月 11 日。
當被問及國民卡計畫的變化是否值得將匈牙利逐出申根區時，約翰遜謹慎地說。 「暫停申根區成員的身份是一個非常非常重大的決定，我真的看不到這種情況會發生，」她說。
布達佩斯譴責“政治歇斯底里”
在專員出現在議員面前的幾個小時前，匈牙利歐洲事務部長亞諾什·博卡先發制人地召開了新聞發布會，並對當前局勢描繪了截然不同的景象。
博卡表示，需要將國家卡擴大到俄羅斯和白俄羅斯公民，以緩解匈牙利市場的勞動力短缺問題，並為雇主提供「更簡單的程序」來吸引外籍勞工。該部長堅稱這些變化符合歐盟法律，並且沒有降低入境和簽證要求。
關於宣布這一消息的時間，博卡表示，這「完全是巧合」。
博卡對記者表示：“國民卡系統不會對匈牙利或歐盟構成任何國家安全、公共安全或公共秩序風險。”
“國民卡系統包含與就業相關的某些便利。它在各個方面都符合簽證發放和入境的相關規則。”
博卡表示，自 7 月延期生效以來，匈牙利已向俄羅斯人發放了 10 張許可證，為白俄羅斯人發放了 4 張許可證，以平息憤怒。 （約翰遜後來用這個小數字來質疑延期背後的理由。）
在整個新聞發布會上，這位部長譴責了歐洲議會和「某些」成員國製造的「政治歇斯底里」事件，但他沒有透露具體名稱。上個月，波羅的海和北歐寫下了聯名信警告匈牙利最近的行動「可能構成嚴重的安全風險」。
博卡表示，該委員會應該“足夠強大，能夠抵抗政治壓力”，並將國家安全事務交由情報專家處理。
青民盟歐洲議會議員安德拉斯·拉斯洛（András László）和金加·加爾（Kinga Gál）在部長身邊發表講話，譴責對政府的批評是“毫無根據的主張”、“惡意虛假訊息」和針對匈牙利的「又一次虛偽攻擊」。
布魯塞爾和布達佩斯之間的新衝突同時發生另一場糾紛歐洲法院判處 2 億歐元罰款，但匈牙利迄今拒絕支付。
