歐盟司法部長就歐盟委員會達成共同立場指示旨在於週五協調對網上兒童性虐待的刑事定罪司法及民政事務委員會在布魯塞爾舉行會議。一些國家對該提案是否足以保護未成年人，特別是那些已達到同意年齡的未成年人表示擔憂。
比利時、芬蘭、愛爾蘭、拉脫維亞、盧森堡、斯洛維尼亞和瑞典等七個國家發布了陳述強調他們的保留意見。他們寫道：“雖然達到同意性行為年齡的兒童可以同意性行為，但他們特別脆弱，應該得到全面的法律保護。”
該小組指出，理事會的妥協案文中缺乏條款，這些條款最初包含在委員會關於同意背景的提案中：「何時可以給予同意，以及何時兒童不可能同意，例如當孩子失去知覺、睡著或處於驚嚇狀態。
他們也感到遺憾的是，不能只透過兒童的沉默、口頭或身體上的不抵抗或過去的性行為來駁斥不同意的情況。他們引用了一項名為「強姦期間強直不動」的研究，他們聲稱該研究表明大多數受害者在休克中僵住了。
瑞典司法部長古納爾·斯特羅默 (Gunnar Strömmer) 表示：“在現代社會中，性行為必須是自願的才算合法，這一點顯而易見。”
斯洛維尼亞、奧地利和西班牙等其他國家也在會議上表示棄權，理由是擔心指令的同意問題或法律執行問題。
儘管如此，該案文還是得到了大多數國家的批准，其中包括一些簽署該聲明的國家。比利時、盧森堡和芬蘭本著「妥協的精神」表示支持該指令。他們希望，在歐洲議會和歐盟委員會參與的機構間談判中，文本將得到加強，以澄清強姦和同意的定義。
波蘭將於2025年上半年擔任下一屆歐盟理事會主席國，因此將主導三場談判。
在同一屆司法和內政委員會期間，另一個檔案與兒童性虐待有關的問題，這次涉及圖像共享，再次未能獲得多數票。
該法規已在理事會擱置了一年多，一直難以在兒童保護和用戶隱私權之間找到適當的平衡。該提案要求線上平台掃描所有加密通信，以識別兒童性虐待圖像。波蘭反對目前草案，其任務是在擔任主席期間提出新的解決方案。
