修訂後的規則將賦予歐盟更大的靈活性,可以暫時中止其免簽證旅行計劃,包括當它認為第三國的政策可能導致進入歐盟的移民數量增加時。
歐盟委員會副主席瑪加里蒂斯·希納斯週三表示,歐盟的免簽證旅行計劃帶來了“巨大的好處”,但歐盟也需要確保其簽證政策框架不會被“濫用”,並且擁有“權力” 。
歐盟擔心,享有歐盟免簽證待遇的 60 個國家中的一些國家可能會被用作非正常移民進入 27 個國家的中轉樞紐。
「去年我們收到了大約 15 萬份來自免簽證國家公民的庇護申請,當然這是一個巨大的數字。這當然不應該使用免簽證旅行,」歐盟內政專員伊爾瓦·約翰遜(Ylva Johansson)表示。
這項消息發布之際,歐盟正努力應對非正常入境人數急劇增加的問題,特別是在義大利和希臘等地中海國家。
週三,歐盟執行官還宣布了一項“行動計劃”,以應對越來越多通過東地中海航線前往歐洲的非正規移民,包括加強邊境管理以及加強與過境國和原籍國的合作。
加強簽證暫停規定也旨在解決第三國提供的所謂「投資者公民身份」計劃,以此作為規避歐盟簽證政策的手段。
約翰遜說:“我們有一些與歐盟實行免簽證制度的國家正在以相當便宜的價格向那些對歐盟構成安全風險或潛在安全風險的人出售護照和公民身份。”
希納斯和約翰遜委員週三也重申了確保對過境國或原籍國構成「安全風險」的非正常移民迅速返回的重要性。
兩天前,阿卜杜勒薩勒姆·L (Abdelsalem L.) 在比利時非法居留,並被勒令返回原籍國,他在布魯塞爾的一次恐怖襲擊中殺害了兩名瑞典國民。
約翰遜說:“我們需要加大力度,將人們送回原籍國。”
「如果沒有有意義的回返文化,歐盟就不會有移民和庇護政策,」希納斯委員說。
「歐洲將永遠是那些逃離戰爭、迫害和歧視的人的庇護所。但那些沒有理由受到歐盟保護的人不能留在我們身邊,」他補充道。