東歐國家推動烏克蘭穀物禁令延長至年底

波蘭、匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞已聯合要求將對烏克蘭穀物的暫時禁令延長至今年底,儘管布魯塞爾堅稱這些措施將在9月15日之前永久取消。

根據禁令,來自烏克蘭的小麥、玉米、油菜籽和葵花籽可以透過這五個東歐國家過境,但不能留在這些國家的市場內用於國內消費或儲存。

東方聯盟表示,這份目標產品清單應“保持開放”,並可能涵蓋“穀物和油籽以外的商品”,而歐盟委員會此前已排除了這一可能性。

各國在一份共同文件中寫道:“如果不延長預防措施,將對前線成員國的價格和儲存能力產生深遠影響,而儲存能力對於糧食的收穫至關重要。”

週二在布魯塞爾舉行的歐盟農業和漁業部長會議上討論了這個想法,會上出現了不同的觀點。

羅馬尼亞農業部部長弗洛林-約努什·巴爾布表示:「從烏克蘭進口導致穀物和油籽價格下跌,給羅馬尼亞農民帶來巨大損失,他們發現自己處於以低於生產成本的價格出售產品的非常困難的境地。

“不幸的是,與生產商遭受的損失相比,所提供的支持仍然很低,並且只能部分解決困難局面。”

法國外長馬克·費斯諾警告不要“單打獨鬥”,並強調需要集體行動,根據經濟數據尋找“明智的解決方案”。法國是對單一過境禁令及其對單一市場影響表示不滿的國家之一。

「我們每三個月就會重新審視這個問題。就我個人而言,我希望委員會採取一項更為中期的策略,」費斯諾在布魯塞爾會議前表示。 “當危機出現時,我們不能袖手旁觀。”

同時,立陶宛公佈了自己的提案:計劃透過簡化波蘭-烏克蘭邊境的行政程序並直接在克萊佩達港清關來加強波羅的海航線,以節省時間並增加貨運能力。

立陶宛政府表示:“波羅的海基礎設施可能成為烏克蘭產品可行且可靠的過境路線。波羅的海海港擁有巨大的農產品吞吐能力,每年僅糧食一項的吞吐量就達2500萬噸。”在信中說致歐洲委員會。

在周二的會議結束時,歐盟農業專員亞努什·沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)表示支持立陶宛的提案,並表示需要額外的資金才能使其發揮作用。關於烏克蘭穀物問題,Wojciechowski 表示,該高層將在 9 月中旬之前提出市場分析,並有可能審查波蘭擔心的兩種產品——家禽和水果。

沃伊切霍夫斯基說:“雖然立場不同,但大家都清楚情況的嚴重性。”

穀物受到攻擊

俄羅斯總統普丁上週決定撤出黑海走廊,並對烏克蘭的糧食碼頭和港口發動殘酷的襲擊,引發了這場新的爭論。

去年,黑海協議是一項由美國支持的倡議聯合國和土耳其,允許從烏克蘭向世界各國運輸3,300萬噸穀物和食品,包括孟加拉、埃及、突尼西亞、利比亞、衣索比亞、葉門、阿富汗和蘇丹等低收入國家。

由於外界猜測莫斯科將撤軍,這條商業路線的運作變得越來越不穩定,這條商業路線的突然崩潰使全球供應鏈重新陷入混亂,並推高了大宗商品價格。

「我們對這項決定非常​​擔心,但並不感到驚訝。這不是俄羅斯第一次使用食物作為武器,」沃伊切霍夫斯基說。

俄羅斯的攻擊也重新引起了人們對歐盟所謂的「團結通道」的關注,即歐盟在戰時為幫助基輔運輸糧食供應而提供的陸地和河流通道。這項措施得到了特殊貿易制度的推動,該制度免除了烏克蘭多種出口產品的關稅和關稅。

根據歐盟委員會公佈的數據,迄今為止,「團結通道」已運輸了 4,100 萬噸食品和 3,600 萬噸非農產品。

但低成本烏克蘭穀物的湧入在波蘭、匈牙利、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞遭到了強烈反應,他們抱怨過剩導致庫存填滿,壓低了當地農民的價格,扭曲了國內市場。

面對各國限制不協調的威脅,歐盟委員會緊急採取行動談判達成協議對四種烏克蘭作物實施了「特殊和臨時預防措施」:小麥、玉米、油菜籽和葵花籽,這些作物被認為具有最強的破壞性影響。

自5月起,這些產品只能透過東方五國過境,這意味著它們不能在其境內儲存,也不能購買用於國內消費。相反,它們被直接發送到其他成員國,如西班牙、義大利和荷蘭,或運往世界各地的發展中國家。

6 月初,歐盟委員會決定將禁令延長至 9 月 15 日,並警告逐步取消將是最終決定。但黑海的最新事態發展讓人對歐盟遵守最後期限的能力產生嚴重懷疑。

沃伊切霍夫斯基說:“今天我們頒布了這項臨時禁令,這是必要的,因為否則前線國家的農民將無法倖存。” “希望我們能找到解決方案,讓黑海走廊再次獲得自由。”

在基輔,總統弗拉基米爾·澤倫斯基譴責了重新推遲推遲的呼籲,並表示他的政府預計 9 月 15 日將是最後一天。

澤倫斯基在夜間演講中表示:“任何延長限制的行為都是絕對不可接受的,而且完全不符合歐洲的要求。” “歐洲有能力採取更理性的行動,而不是關閉特定產品的邊界。”