歐盟委員會就一項備受爭議的法律對波蘭採取了法律行動,該法律設立了一個特別委員會來調查該國境內所謂的「俄羅斯影響力」案件。
歐盟委員會執行副主席 Valdis Dombrovskis 表示:「委員會同意啟動侵權程序,向國家審查俄羅斯影響力委員會發送一封與新法律相關的正式通知函。」週三下午。
這封信將於週四寄出。
正式通知函是侵權程序的第一步,如果最終不解決不當行為,程序可能會提交給歐洲法院 (ECJ)。歐洲法院可以對拒絕遵守其裁決的成員國處以每日罰款,波蘭就是這種情況在過去。
目前爭議的核心是一項新法律,該法律設立了一個委員會,該委員會擁有類似檢察官的權力,可以對涉嫌在 2007 年至 2007 年間「損害波蘭利益」行為的公職人員和公司舉行聽證會。 2022 年。
該委員會的主席將由總理選舉產生。
潛在的處罰,在法律中被稱為“補救措施”,包括禁止持有安全許可、涉及公共資金管理或武器許可證的職位。
禁令可能持續長達 10 年。
由極右翼法律與正義黨(PiS)領導的波蘭政府表示,鑑於俄羅斯入侵烏克蘭,該委員會有必要加強該國的「凝聚力和內部安全」。
一位政府發言人上週告訴歐洲新聞,“俄羅斯對波蘭共和國運作的影響程度尚未得到充分探討”,並堅稱該委員會“無權剝奪任何人的公共權利”。
但這些保證未能遏止其影響。
在安傑伊·杜達總統上週簽署該法律後不久,歐盟委員會和美國國務院發表批評言論,對該立法對波蘭民主的影響表示嚴重關切。
布魯塞爾和華盛頓擔心,該特別委員會可能會被用來在預計今年秋天舉行的該國大選前針對政客,並剝奪候選人接受公平審判的權利。
批評者譴責該法律違反憲法,因為在他們看來,該法律將行政、立法和司法部門的權限合併為一個機構,違反了權力分立。 「俄羅斯影響力」的定義也因過於模糊和寬泛而受到審查。
該法律「嚴重違反了民主法治、三權分立、司法獨立以及無罪推定的憲法原則。它是反民主和反歐盟的」。正義,波蘭主要法官協會之一。
“將確定責任的權限從獨立法院轉移到配備壓迫性鎮壓措施的準行政政治機構,是邁向威權國家的又一步。”
為了應對日益增長的強烈反對,杜達總統週五提出三項關鍵修訂這似乎是有意為解決立法中最有問題的方面而設計的。
- 所有處罰將被取消。相反,該委員會只會發表一份聲明,宣布某人的行為受到“俄羅斯的影響”,不適合履行公共職責。
- 該委員會將由無黨派專家組成。議會或參議院的任何成員都不得在議會中任職。
- 接受調查的人將能夠在波蘭任何地方的普通法院對委員會的決定提出上訴。根據現行立法,上訴只能向行政法院提出。
不過,杜達的修正案只是一項提案,仍需波蘭議會討論。同時,原法律已生效。
它的最終批准引發了周日的大規模抗議,數十萬人們走上華沙街頭,表達對民族主義政府及其反民主行為的憤怒。
該法律被稱為“Lex Tusk”,因為它可能針對唐納德·圖斯克(Donald Tusk),後者是一位備受矚目的政治家,曾在2007 年至2014 年期間擔任總理,目前領導波蘭最大反對黨公民綱領黨(PO)。
現任政府認為圖斯克的高層對俄羅斯過於友好,並加深了該國對俄羅斯化石燃料的依賴,但圖斯克否認了這一說法。
新的侵權程序標誌著布魯塞爾與華沙法治對抗的新篇章,就在兩天後歐洲法院(歐洲法院)否決了波蘭政府在 2019 年推出的一項有爭議的司法改革。
歐洲法院得出的結論是,這項改革自頒布以來一直備受爭議,違反了歐盟法律,並損害了獲得獨立公正司法的權利。
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