羅馬尼亞總統克勞斯·約翰尼斯譴責奧地利單槍匹馬阻止羅馬尼亞加入歐盟免護照申根區,稱此舉「莫名其妙」、「令人遺憾」且「不合理」。
約翰尼斯在聲明中表示:「一個成員國選擇忽視這些現實並阻止歐洲達成一致,其方式令人費解,整個歐盟都難以理解。」該聲明的翻譯版本已與歐洲新聞網分享。
他在談到俄羅斯在烏克蘭的戰爭時補充道:“奧地利令人遺憾和不公正的態度(…)可能會影響我們非常需要的歐洲團結和凝聚力,特別是在當前的地緣政治背景下。”
此外,羅馬尼亞已回憶起羅馬尼亞駐奧地利大使埃米爾·胡雷澤亞努 (Emil Hurezeanu) 進行磋商,據羅馬尼亞外交部稱,這一政治姿態強調該國「堅決不同意」奧地利的決定,並暗示外交關係將減弱。
週四舉行的內政部長高風險會議之後做出了反應:奧地利是唯一的國家反對羅馬尼亞和保加利亞加入申根區,申根區取消了絕大多數歐盟成員國之間的邊境檢查。
荷蘭支持羅馬尼亞的申辦,但反對保加利亞的法治問題。
接納新的申根成員國需要一致投票。
另一方面,奧地利和荷蘭都批准了克羅埃西亞的候選資格,克羅埃西亞是比羅馬尼亞晚六年加入歐盟的國家。
克羅埃西亞將於 2023 年 1 月加入申根。
週四的負面結果對布加勒斯特來說是沉重的政治打擊,布加勒斯特得到了歐盟委員會、歐洲議會和大多數歐盟國家的大力支持,其中包括歐盟兩個重量級國家德國和法國。
委員會曾多次堅持在滿足所有技術和法律條件(包括邊境管理和警察合作)後,羅馬尼亞已準備好加入申根。
「保加利亞和羅馬尼亞的公民應該完全成為申根區的一部分,」歐盟內政事務專員伊爾瓦·約翰遜(Ylva Johansson)說,週四說。
但這些都不足以克服奧地利的否決。
奧地利為何阻止加入申根國?
維也納認為,新的尋求庇護者透過西巴爾幹路線湧入是推遲申根擴大的一個充分理由。
奧地利總理卡爾·內哈默表示,該國今年已接收了 75,000 名未登記移民,這一數字構成了「我們無法消除的安全問題」。
「歐洲庇護制度已經失敗,」內哈默上個月表示。 “申根擴展不會這樣進行。”
在布魯塞爾投票前幾天,總統約翰尼斯和其他羅馬尼亞官員試圖反駁奧地利的論點,稱不存在「不受控制」的移民流經該國,羅馬尼亞已做好保衛申根外部邊界的充分準備。
約翰尼斯和內哈默屬於同一個政治家族,即中右翼的歐洲人民黨(EPP),他們最近在周二的一次會議上會面。歐盟-西巴爾幹峰會在阿爾巴尼亞地拉那。
「由於奧地利的反對,羅馬尼亞加入申根問題缺乏共識,這對我們國家和羅馬尼亞公民來說是非常不公平的,」約翰尼斯在出現負面結果後表示。
“羅馬尼亞理應獲得贊成票。”
“我們不會停止,直到我們實現它”
約翰尼斯在回應聲明中感謝所有支持該國長期停滯的申根申請的成員國,並誓言將「負責任地」採取行動,加強歐盟的內部安全。
“親愛的羅馬尼亞人,羅馬尼亞不止於此!”總統寫道。 “加入申根是我們的戰略目標,不實現它我們不會停止。”
目前還不清楚何時會對申根區進行新的投票,因為奧地利的擔憂涉及該地區的缺陷和失敗這一更廣泛的問題,而不是羅馬尼亞和保加利亞本身的準備。
瑞典將於一月初接替捷克共和國擔任歐盟理事會輪值主席國,並將負責制定部長級會議議程。
奧地利總統亞歷山大·范德貝倫對羅馬尼亞和保加利亞表示同情。
范德貝倫寫道:“確實,由於尋求庇護者人數眾多,奧地利陷入了困境。但申根封鎖無助於解決問題。”他的推特帳戶。
“我們只能與歐盟夥伴一起應對移民領域的挑戰。我希望盡快透過對話找到解決方案。”
申根使跨境旅行無需攜帶護照或通過邊境管制。目前它涵蓋 26 個國家,其中包括 22 個歐盟成員國,擁有近 4.2 億公民。
加入申根是每個歐盟國家的法律義務。
只有幾十年前透過談判達成退出條款的愛爾蘭和仍處於南北分裂狀態的塞浦路斯尚未申請進入免護照區。
本文已更新,包含新的反應和進展。