捷克和斯洛伐克邊境正在發生一些不尋常的事情。
除了2020 年因COVID-19 大流行而出現的短暫時期外,自2007 年兩國進入申根區以來,分隔兩國的250 公里長的邊界基本上是虛構的。了國家,而且檢查也很頻繁。
但在周四,捷克共和國暫時恢復了對與斯洛伐克邊境的控制,以應對非法移民的增加。
捷克內政部長維特拉庫桑 (Vít Rakušan) 本週稍早在一份聲明中表示,今年非法移民(主要來自敘利亞)增加了 1,200%。
他估計,今年以來捷克警方共逮捕了1.1萬名非法移民。
「我們將在歐洲層面尋找解決方案,但不幸的是,有必要採取如此激進的步驟,」拉庫桑解釋道。
布拉格宣布這項消息後,奧地利內政部長格哈德·卡納週三表示,奧地利本週也將對與斯洛伐克的邊境實施臨時管制,以防止移民將奧地利作為替代路線。
「必須在人販子做出反應之前做出反應,」他說。
這一切在斯洛伐克都不太順利,預計由於邊境檢查的加強,貿易將會受到一些幹擾。
斯洛伐克總理愛德華·黑格爾週三表示:“問題需要通過溝通來解決,而不是出人意料。”
“捷克等國採取的舉措是不正確的,因為它違背了申根原則。”
奧地利總理卡爾·內哈默預計下週會見匈牙利總理維克多·歐爾班和塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇,討論移民問題。自 2015 年以來,奧地利在與匈牙利和斯洛維尼亞的邊境實施了管制。
布拉格呼籲歐盟採取更多行動。德國警察工會也呼籲對捷克-德國邊境進行更多安全檢查,但柏林方面迄今表示不會這麼做。
原因是移民大量增加,特別是來自敘利亞的移民,他們試圖通過所謂的巴爾幹路線到達德國或北歐,這條路線穿過巴爾幹半島國家進入匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國。
布拉格官方表示,對斯洛伐克邊境的限制是「臨時」措施,僅有效十天。隨後,捷克政府計劃評估局勢。
中歐歡迎烏克蘭難民
有些人將最近對中東難民和移民的恐慌與中歐國家對逃離俄羅斯入侵的烏克蘭難民的熱烈歡迎進行了比較。
據聯合國難民署稱,捷克共和國已接納超過 439,000 名烏克蘭難民,約佔該國人口的 4%。斯洛伐克是一個小得多的國家,吸收了不到 10 萬人。
「人們的反應截然不同,」歐洲大學研究所教授 Filip Kostelka 說。
“雖然大多數捷克人歡迎烏克蘭難民,但人們仍然對來自中東的難民持懷疑態度和相當敵視。”
當地民調機構民意研究中心今年發布的一項調查發現,75%的捷克人同意該國應該接受烏克蘭的難民。該民調機構在 2015 年的一項研究中發現,超過 70% 的捷克人希望拒絕接受來自敘利亞和北非的難民和移民。
科斯特卡說,造成這些差異的部分原因是歷史、文化和人口。
絕大多數烏克蘭難民是婦女和兒童,而許多中東難民是年輕的單身男性。在莫斯科二月全面入侵烏克蘭之前,烏克蘭人也是居住在捷克共和國的最大海外群體。
許多捷克人也透過自己的歷史來看烏克蘭戰爭。
捷克斯洛伐克是斯洛伐克 1993 年脫離該國之前的國家,1938 年被納粹德國佔領,蘇聯軍隊於 1968 年入侵,並鎮壓針對共產主義政權的抗議活動。
「大多數捷克人意識到烏克蘭人為整個民主世界的自由而英勇地奮鬥,」科斯特卡說。
不過,他補充說,對於來自中東的難民,“捷克人擔心融入問題,並懷疑其中一些難民實際上是經濟移民。”
生活成本危機引發政治動盪
同時,中歐持續的生活成本危機引發了重大政治動盪。
上個月,捷克共和國的通膨率飆升至17.2%,斯洛伐克的通膨率約為14%,是歐洲漲幅最高的國家之一。捷克共和國也是歐洲國家中能源和家庭成本漲幅最大的國家之一。
最近幾週,布拉格舉行了針對聯合政府的大規模示威活動。
週三,國定假日,數萬人參加了在首都舉行的反政府集會,集會由極左翼和極右翼政黨的政客主導。
中東移民議題為反對黨提供了攻擊聯合政府的額外手段,但分析師表示,這個議題不太可能取代經濟情勢成為關鍵議題。
馬薩里克大學政治學教授盧博米爾·科佩切克表示:“關於非洲和亞洲移民的爭論現在相當邊緣化,而且被能源危機、通貨膨脹和俄羅斯-烏克蘭戰爭所掩蓋。”
儘管如此,反對派政客已開始指責政府據稱對此議題反應遲緩。
反對派指責政府處理危機不當
反對黨ANO 黨議員、移民和庇護政策小組委員會成員雅羅斯拉夫·博赫(Jaroslav Bzoch) 在本週的新聞發布會上表示:「移民規模巨大…政府假裝已經控制住了移民,但不幸的是事實並非如此。
前總理兼 ANO 主席安德烈·巴比斯 (Andrej Babis) 在本月的市政選舉中增加了其在主要城市的席位份額,預計未來幾週將重點關注移民問題。他的政黨已經聲稱政府向烏克蘭難民提供了太多援助,而忽視了捷克國民。
在去年十月的大選中失敗之前,巴比斯大力宣傳反移民政策,並歡迎匈牙利總理歐爾班(歐盟移民政策的著名批評者)參加他的競選活動。
巴比斯目前因涉嫌腐敗而面臨審判,他計劃參加明年一月的總統選舉。他目前在民調中處於領先地位。
第二大反對黨極右翼自由與直接民主黨(SPD)的領導人岡村富夫誓言要對政府的移民應對措施提出要求。
岡村本週表示,內政部長拉庫桑“正在劫持公民,特別是摩拉維亞的公民”,他指的是該國東部地區。
布拉迪斯拉發智庫GLOBSEC 政策研究所的高級研究員卡塔琳娜·克林戈娃(Katarina Klingová) 表示,在斯洛伐克,迄今為止大部分辯論都集中在國內政治和政府的失敗上,而不是移民本身。
斯洛伐克現政府正處於危機之中。 9月初,在初級合夥人自由與團結黨(SaS)退出後,該黨失去了議會多數席位。
上週接受《金融時報》採訪時,總理黑格爾警告說,除非獲得歐盟的大力幫助,否則該國經濟將面臨物價上漲「崩潰」的風險。
斯洛伐克社會黨政治家、議會國防與安全委員會主席尤拉伊·克魯帕(Juraj Krúpa)呼籲限制斯洛伐克與匈牙利的邊境,並對內政部長羅曼·米庫萊茨(Roman Mikulec)的反應進行調查,後者在多次不信任投票中倖存。
據當地媒體報道,克魯帕表示:“移民從匈牙利來到斯洛伐克,因此我們也應該在邊境實施管制,這是合乎邏輯的,因為局勢絕對不受控制。”
斯洛伐克內政部隨後發表聲明反對他的言論。
克林戈瓦表示,某些親莫斯科的政治家和評論員也利用對中東和北非移民的最新擔憂來批評布拉迪斯拉發對烏克蘭的支持,這表明一些人試圖將這兩個問題聯繫起來。
克林戈瓦補充說,有些人,包括那些被指控散佈親莫斯科訊息的人,聲稱「隨著[烏克蘭]戰爭的爆發,這種情況是可以預料的,儘管事實上大多數非法移民不是來自烏克蘭。
中歐其他地區的局勢存在分歧。
9 月20 日,由前總理亞內茲·揚薩(Janez Jansa) 領導的反對黨斯洛維尼亞民主黨(SDS) 向內政部長塔特賈娜·博博納(Tatjana Bobnar) 提出譴責動議,譴責她決定拆除2015年在匈牙利邊境豎立的圍欄,以阻止內政部長的行為。
根據當地媒體報道,斯洛維尼亞 1 月至 8 月間的非正常過境數量比去年全年增加了 13%。