在歐盟委員會一再拒絕啟動新的條件機制後，歐洲議會決定起訴歐盟委員會，該機制可以凍結涉嫌違反歐盟法律的成員國的歐盟資金。
該訴訟於週五由議會法律服務部門提交給位於盧森堡的歐洲法院（ECJ）。
歐盟議會主席戴維·薩索利在聲明中表示：「我們希望歐盟委員會採取一致的行動，履行馮德萊恩主席在上次全體會議上就該主題進行的討論中所說的內容。必須將言語轉化為行動。
歐洲議會議員幾週來一直受到威脅歐盟委員會提起訴訟，試圖迫使行政部門啟動針對被指控民主倒退的歐盟國家（例如匈牙利和波蘭）的機制。支持該計劃的法規於一月生效，但尚未正式採取任何措施將其付諸實踐。
緊張局勢開始加劇六月回來半圓形投票結果為 506 票對 150 票，28 票棄權，贊成一項高度關鍵的決議，將行政部門「未能採取行動」告上歐洲法院。第265條歐盟條約授權這些機構在不遵守義務的情況下互相起訴。
機構行發生了戲劇性的轉變10 月初，波蘭憲法法院做出了一項裁決，藐視歐盟法律在該國境內的至高無上地位，這項法律原則是在 1964 年確立的，早在該國加入歐盟之前。
在多數裁決中，仲裁庭公開駁回了歐盟條約的兩項關鍵條款：第 1 條規定了成員國向各機構授予權限，第 19 條則設立了歐盟法院。法官表示，這些條款與波蘭憲法不相容，這是歐盟歷史上前所未有的結論。
該裁決在整個歐洲大陸引起了震動，許多歐洲議會議員呼籲歐盟委員會採取果斷行動，重申歐盟法律的首要地位。該高層承諾做出堅定回應，但沒有提供具體答案，只是表示正在分析法院的法律推理。
幾天后，波蘭總理馬特烏什·莫拉維耶茨基在斯特拉斯堡舉行的全體會議上出現在立法者面前發表挑釁言論，譴責「勒索」和「脅迫」的語言。
他說：“當我們的國家——包括在這個會議廳——受到不公平和有偏見的攻擊時，我們不能保持沉默。” “波蘭不會被嚇倒。”
演講中咄咄逼人的語氣激怒了立法者，他們尖銳地提醒總理，波蘭是自願選擇加入歐盟的，因此接受其所有規則。那週晚些時候也出現了類似的指責由政府首腦在歐盟峰會期間。
正是在那次峰會結束時，馮德萊恩總統確認她的團隊將等待觸發機制，直到懸而未決的法律案件在歐洲法院解決之前。該訴訟由匈牙利和波蘭提起——即使華沙不再承認歐洲法院的絕對權威——目的是抹黑該法規，他們曾試圖阻止該法規在 2020 年底獲得通過。
儘管成功的機會很小，但兩國已經成功推遲了預算計劃的啟動，如果實施該計劃，可能會對兩國造成沉重打擊。波蘭是迄今為止歐盟資金的最大接受國，2020 年收到的資金超過 180 億歐元。
議會能否勝訴？
這個附加條件機制應該由歐盟委員會啟動，歐盟委員會必須對涉嫌違反歐盟法律的成員國立案。然後，被指控的國家可以回覆行政部門並交換資訊。
如果委員會認為非法情況持續存在，它可以正式提出凍結歐盟資金的建議。該決定必須由各國部長以特定多數（佔歐盟總人口至少 65% 的 55% 的成員國）批准。
潛在的懲罰措施包括暫停付款、終止法律承諾、提前償還貸款或禁止簽署新的金融協議。如果遵守紀律的國家糾正了這種情況，這些措施可以稍後取消。
整個過程總共可能需要五到九個月的時間。
除了持續時間較長之外，專家們還對該規定的狹窄範圍提出了警告。根據該機制的規則，違反歐盟法律必須影響「健全的財務管理或保護歐盟的財務利益」。此要求可能會排除針對以下情況的啟動：匈牙利的反 LGBT 法律。
然而，波蘭憲法法院前所未有的裁決可能有助於建立強有力的案件。拒絕歐盟法律的首要地位可能會對波蘭接收和處理歐盟資金的公司和組織產生深遠的影響。
此外，該國的司法獨立和法官的任命方式也存在多種擔憂。本星期，歐洲法院命令華沙支付創紀錄的每日 100 萬歐元罰款，直到政府同意廢除一系列有爭議的司法改革。
目前還不清楚議會的訴訟是否會成功。當薩索利主席在六月致信委員會敦促立即採取行動時，馮德萊恩主席回覆說，歐洲議會議員沒有提出值得應用條件機制的「明確而準確」的案例。
議會的法律服務部門現在必須向歐洲法院表明，某些成員國確實存在破壞歐盟預算完整性的具體情況，因此需要啟動該計畫。
議員們表示，如果委員會在訴訟過程中改變主意並啟動機制，他們願意撤回訴訟。
結束法律訴訟可能會對雙方造成巨大的聲譽損害和公開羞辱。如果委員會輸了，它就別無選擇，只能服從立法者的要求並啟動該機制。馮德萊恩總統在法治方面的可信度將嚴重受損。
但如果行政部門獲勝，議會就會顯得無能為力且效率低。結果，其政治影響力將大幅下降，使半週期在下一次政治鬥爭中處於弱勢。
