烏克蘭總統澤倫斯基最近成為烏克蘭的頭條新聞，因為他向議會提交了一項新法案，聲稱該法案將針對寡頭。
它的目標是建立「政治、經濟和媒體影響力」的烏克蘭寡頭。總統希望制定一份該國寡頭的正式名單，並禁止他們直接或間接向政黨捐款。但它不止於此。
「我們正在建立一個沒有寡頭的國家……一個擁有四千萬公民的國家，而不是一百個福布斯富豪的國家。一個國家真正幫助企業和大企業的國家不會以犧牲國家預算為代價，”澤倫斯基在最近的演講中強調。
他補充說，他正在“建立一個不僅僅等待其他國家製裁政策的國家”，並表示他已準備好採取行動。目前尚不清楚誰將出現在名單上。
但此舉可能有助於烏克蘭加入北約，總統拜登上週評論稱，腐敗是基輔加入北約的具體「絆腳石」。
標準是什麼？
如果法案通過，任何符合以下四項標準中三項的人都將出現在名單上：
• 參與政治活動
• 資產所有權超過22億格里夫尼亞（8,100萬美元）
• 相當大的媒體影響力
• 成為壟斷的受益者
太多還是太少？
自蘇聯解體和烏克蘭獨立以來，烏克蘭的寡頭建立了龐大的商業帝國和權力網絡。他們被指控控制國家經濟的大部分領域，並對政治、經濟和社會產生巨大影響。
但該法案被一些人批評為走得太遠，而另一些人則批評該法案過於軟弱。基輔理工學院副教授阿列克謝·雅庫賓 (Aleksey Jakubin) 告訴歐洲新聞台，有些人批評該法案沒有具體說明媒體和政治影響力的含義。
基輔理工學院副教授阿列克謝·雅庫賓(Aleksey Jakubin) 告訴歐洲新聞台：「有些人認為總統目前的行為純粹是公關，但另一些人則擔心澤倫斯基做得太過分，不尊重憲法。
“有成百上千的烏克蘭人符合新法案中的標準，這讓人們擔心澤倫斯基可能只針對一些寡頭而不是其他寡頭。”
梅德維丘克案
新法案是在烏克蘭發生一起備受矚目的案件之後出台的，這表明政府願意採取行動。
5月，總檢察長伊琳娜·韋內迪克托娃（Iryna Venediktova）指控烏克蘭議會中一名據稱親俄的維克托·梅德維丘克（Viktor Medvedchuk）「因向俄羅斯提供資訊並試圖竊取克里米亞國家資源而犯有叛國罪”，俄羅斯於2014年吞併了克里米亞。
梅德韋德丘克是烏克蘭最有權勢的人之一，他經常被烏克蘭媒體貼上寡頭的標籤。
梅德韋德丘克本人聽從了律師的建議，不要向歐洲新聞台發表評論，但與梅德韋德丘克同屬一個黨派的烏克蘭議會議員奧列格·沃洛辛（Oleg Voloshyn）表達了他的擔憂。
他表示，針對梅德韋德丘克的案件是澤連斯基試圖透過民粹主義舉措清除政治對手，而最近的去寡頭化法案如果在議會獲得通過，將為澤連斯基提供追捕政治對手的工具，這將是危險的。
沃洛辛對歐洲新聞台表示：“澤倫斯基現在所做的不是擺脫寡頭並進行公平競爭，而是讓他們服從或取代其他人。”
「要對抗寡頭，你需要改變規則，而不是改變人。寡頭是（問題）的象徵，你需要透過制定平等的規則和競爭來對抗他們。
沃洛辛認為，制定寡頭名單的問題在於，人們總是會懷疑為什麼特定的名字被包括在內，而其他人卻沒有被包括在內。他擔心澤倫斯基只會追捕政治對手並保護自己的人民。
「寡頭名單的編制是為了表明存在鬥爭。但明天的寡頭可能是澤連斯基本人或他的團隊中的一位，」沃洛辛說。
未來幾個步驟
《歐洲新聞》已聯繫澤倫斯基的發言人尤利婭·孟德爾（Iuliia Mendel）徵求意見，但她在發表前尚未做出回應。
然而，澤連斯基的幕僚長安德烈·葉爾馬克(Andriy Yermak) 的助手米哈伊洛·波多利亞克(Mykhailo Podolyak) 最近在給《基輔郵報》的一份聲明中表示，澤連斯基的新法案意義重大，因為“在弗拉基米爾·澤連斯基之前，烏克蘭政界沒有人試圖採取此類措施，旨在從法律上界定（寡頭）現象，然後瓦解寡頭制度。”
波多利亞克認為，該法案是必要的，因為“寡頭及其附屬人員長期以來在我們的政治和經濟中佔據著特殊地位”，並且可以“通過他們的機制勒索國家並奪取公共資源”。
澤倫斯基於 2019 年當選總統，承諾進行大規模市場改革並打擊腐敗，包括寡頭政治。
2020年，澤連斯基受到國際貨幣基金組織、國際貨幣基金組織等國際組織的批評，稱其在製止腐敗和改革方面做得不夠。去寡頭化法案可以成為改革的新嘗試。
彼得·波羅申科是歐洲團結黨領袖，也是澤倫斯基之前的烏克蘭總統。
歐洲團結黨在給歐洲新聞台的電子郵件中寫道，他們支持政府關於沒有腐敗的未來的願景。儘管如此，重點應該放在改革上，而不是特定的人身上。
「他（澤倫斯基）希望在烏克蘭實行總統統治而不是法治至上。這一切都會破壞國際合作夥伴的信任，這是非常危險的，」歐洲團結黨在電子郵件中寫道。
該黨擔心澤連斯基在與某些寡頭的鬥爭中走得太遠，一些聲音表示，去年因濫用權力案件而受到指控的波羅申科可能是下一個。
波羅申科擁有電視頻道，是烏克蘭第三富有的人。該黨認為，澤倫斯基應該更關注司法改革和加強反腐敗機構等改革，而不是針對個人。
該黨寫道：「這場鬥爭不應該成為不民主願望的煙幕彈：迫害政治對手、削減言論和媒體自由、發起政治迫害。」並認為，根據新法案針對波羅申科的任何企圖都將是「試圖效法俄羅斯或白俄羅斯的例子，針對政治對手建立獨裁政權。
憲法法院的鬥爭
雅庫賓告訴歐洲新聞台，反對派的批評並非沒有根據，因為澤倫斯基近幾個月採取了影響深遠的措施來改變這個制度。一個例子是今年三月，烏克蘭憲法法院裁定烏克蘭的一些反腐敗法無效，澤倫斯基將兩名法官撤職。
澤連斯基簽署的政府令稱，法官“威脅烏克蘭的獨立和國家安全，違反憲法、人權和公民權利以及自由”，並威脅烏克蘭的反腐敗改革和對烏克蘭的信任。
烏克蘭司法機構長期以來一直被指責腐敗和低效率。歐洲委員會諮詢機構威尼斯委員會也批評了烏克蘭憲法法院，但該委員會也指出，法院的獨立性或角色必須受到尊重。許多人的問題是澤倫斯基是否尊重憲法。他通過一項法令免去了時任憲法法院主席亞歷山大·圖皮茨基(Oleksandr Tupytskiy) 和亞歷山大·卡斯米寧(Oleksandr Kasminin) 兩名法官的職務，並取消了2014 年被罷免黜的前總統維克托·亞努科維奇(Viktor Yanukovych) 的任命。
烏克蘭憲法規定，憲法法院法官由現任總統任命，但只能由憲法法院本身罷免。如果三分之二的法院法官投票支持，這種情況就可能發生。
歐洲新聞台採訪了前董事長圖皮茨基，他否認腐敗。他稱他的解僱違憲，並表示憲法法院僅根據國家憲法審查法律和改革。
圖皮茨基對歐洲新聞台表示：「作為一名法官，我認為總統的活動表明他正試圖控制烏克蘭憲法法院。」他補充說，這向該國的法官發出了明確的信號，即總統可以罷免你如果你對他採取行動。
雅庫賓告訴歐洲新聞，憲法法院的案件並不是人們擔心總統使用權力的唯一地方。他也指出澤連斯基似乎試圖控制反腐敗機關和機構。
「也許澤倫斯基只是想要改變。也許他的願望或夢想是好的，但他使用的工具是另一回事。這裡存在著真正的擔憂，」烏克蘭政治專家雅庫賓說，「……在我看來，澤連斯基想要對整個體系產生自己的影響力；也許他不希望系統完全獨立。
國會議員表示，澤倫斯基已經取得了成就
海琳娜‧揚琴科 (Halyna Yanchenko) 是澤倫斯基黨、人民公僕黨的議員，也是反貪腐政策委員會的副主任。她不同意批評者的觀點，並告訴歐洲新聞台，澤倫斯基為國家改革做了幾件好事。他取消了議會豁免權，以便政治家可以因犯罪而受到起訴，並負責通過所謂的“銀行法”，該法避免了寡頭伊霍爾·科洛莫伊斯基重新控制現已國有化的私人銀行。該銀行於 2016 年被國有化，當時調查發現資本短缺約 56.5 億美元。
揚琴科表示：「總統不能等十年才能看到結果，社會也不會讓總統等十年…」變化。對執法和檢察機構進行過濾，同時也在尋找能夠快速得出結果的工具，並讓人感覺這個國家有正義。
她說，“總統對寡頭幾乎沒有容忍度”，政府還決定增加對鐵礦石（用於煉鋼）等自然資源的稅收，以消除某些商人或寡頭的競爭優勢。
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