人權觀察組織的菲利普‧達姆 (Philippe Dam) 談及歐盟外交事務負責人何塞普‧博雷爾 (Josep Borrell) 本週訪問莫斯科時必須告訴俄羅斯的事。
可以輕描淡寫地說，何塞普·博雷爾以歐盟外交事務負責人身份首次訪問俄羅斯是一件大事。
反對派領袖阿列克謝·納瓦尼(Alexei Navalny)在德國因近乎致命的中毒而接受治療，從德國回來後出於政治動機被捕，隨後歐盟與俄羅斯的關係在1月份跌至新低。
歐洲最高政策制定者和克里姆林宮的目光都將集中在博雷爾身上。
但博雷爾也將受到成千上萬俄羅斯公民的審視，這些公民因挺身而出反對腐敗和不公正而面臨新一波的鎮壓。
週二，莫斯科一家法院裁定納瓦尼入獄超過 2.5 年，此前俄羅斯當局過去兩個週末一直在努力鎮壓全國各地的和平抗議活動。這項裁決發布後，數千人重新走上街頭，儘管面臨被捕的風險，但基本上以和平方式聚集。警方已經拘留了 9,000 多人，其中包括數十名公民活動人士，例如納瓦尼的主要支持者，他們在俄羅斯各地的抗議活動之前被拘留。許多人已經面臨出於政治動機的行政或刑事指控，包括違反群眾集會規定或不服從警方命令。逮捕的規模以及在俄羅斯一些城市的警察暴力都是前所未有的。但當局未能壓制抗議者的聲音。
如果博雷爾要表明歐盟對其核心人權價值的原則立場，他應該公開、明確地重申歐盟釋放納瓦尼並撤銷對他的指控的呼籲。博雷爾應該敦促對聯邦安全局官員在納瓦尼八月份從托木斯克飛往莫斯科的航班上用諾維喬克神經毒劑毒害納瓦尼的可信指控進行有效調查。博雷爾也應敦促俄羅斯釋放所有在和平抗議期間被捕的人，並停止騷擾納瓦尼的支持者和公民活動人士。
博雷爾也應該明確表示，他和歐盟認為對納瓦尼的襲擊和對公眾抗議的惡性鎮壓只是俄羅斯蓄意和持續努力通過日益嚴格的法律和出於政治動機的起訴來壓制民主聲音的冰山一角。議會強行通過的新嚴厲立法旨在對俄羅斯本已嚴重受阻的公民社會造成毀滅性打擊。
自 2012 年以來，政府利用「外國代理人」法來妖魔化接受國際資助並進行宣傳或其他工作（包括環境和人權活動）的團體。許多組織因未在司法部註冊為「外國代理人」或未在其網站、社交媒體頁面和出版物上顯示有毒標籤而被罰款。數十個獨立組織被關閉，發現自己無法在這種惡劣的環境中運作。
為了加劇損害，俄羅斯政府在 2020 年底強行通過議會，對本已龐大且限制性的「外國代理人」立法進行了幾項補充。部分修正案於12月底獲得通過並生效，部分修正案正處於通過的最後階段。這些修正案極大地擴大了可被指定為「外國代理人」的範圍，以包括更廣泛的個人和未註冊的公共團體。他們也擴大了外國資金的概念，將措辭含糊的「方法和組織支持」納入。不遵守新規定可能會導致刑事起訴和最高五年的監禁。
俄羅斯當局升級了另一項嚴重缺陷的法律，該法律授權總檢察長禁止任何被認為危害俄羅斯安全的外國或國際組織進入俄羅斯。去年，當局將三個歐洲組織列為「不受歡迎」組織，其中包括歐洲委員會政治研究學院協會。該法律使政府能夠起訴任何參與「不良組織」的俄羅斯人。
2020 年，兩名活動人士被判刑，至少還有兩人因涉嫌與開放俄羅斯公民運動有關而受到指控。頓河畔羅斯托夫的一名活動人士因參加公開辯論和轉發有關和平抗議的信息而被軟禁兩年多。
令人鼓舞的是，博雷爾將這次訪問視為傳遞有關權利和自由的明確訊息的機會。
俄羅斯對待批評者的方式是武斷和不公正的，有時甚至是殘酷的。但隨著各行各業的俄羅斯人有勇氣走上街頭和平表達他們的不滿，博雷爾必須向他們明確表示，歐盟傾聽他們的聲音並支持他們對正義、透明和自由的呼籲。選舉。
菲利普‧達姆（Philippe Dam）是人權觀察組織的歐盟宣傳主任
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