在世界大部分地區都在應對冠狀病毒大流行的日益加深的影響之際，馬耳他的拉布里斯塔黨（或稱工黨）選擇的口號來紀念羅伯特·阿貝拉上任第一年似乎特別適合這樣一個歷史時期：「塞納」 Deciziva」或「決定性的一年」。
對該黨本身來說，這是新領導人和總理的復興時期，他的前任約瑟夫·馬斯喀特在經歷了數月的抗議後於 2020 年 1 月 13 日被趕下台。
自2013 年起擔任總理的馬斯喀特在調查記者達芙妮·卡魯阿納·加利齊亞(Daphne Caruana Galizia) 被謀殺後成為一個有爭議的人物，據稱馬斯喀特、他的幕僚長、兩名內閣部長和那些被指控謀殺她的人之間的聯繫被曝光。
2017 年10 月，卡魯阿娜‧加利齊亞(Caruana Galizia) 因車內安置的炸彈爆炸而身亡，她揭露了馬耳他政治體系最高層涉嫌腐敗的情況，其中包括政客與黑社會之間的聯繫。
面對公眾對其暗殺調查處理方式的憤怒，馬斯喀特被迫下台，迎來了新工黨政府的新領導人。
正如另一位工黨政治家哈羅德·威爾遜(Harold Wilson)曾經打趣的那樣，一周對政治來說是很長的一段時間。那麼，這一年在馬耳他發生了什麼變化呢？
“馬斯喀特沒有取得經濟成功”
「我認為沒有太大變化，」綠黨 AD+PD 領導人 Carmel Cacopardo 告訴歐洲新聞。
“事實上，阿貝拉將自己描述為選舉中的連續性候選人，以爭奪約瑟夫·馬斯喀特留下的空缺，這與他提議清白的對手形成鮮明對比。”
他的觀點並不是孤立的。
共和運動（Repubblika）的執行委員會成員曼努埃爾·迪利亞（Manuel Delia）對此表示同意，共和運動是一項公民社會運動，它策劃了要求馬斯喀特下台的抗議活動。
「他們（馬斯喀特和他的部長們）辭職的不當行為並沒有造成任何實質後果。這讓他們有信心在公開場合否認任何不當行為，」他說。
「雖然去年整個大樓倒塌了，但沒有道歉，沒有遺憾，這對羅伯特·阿貝拉政府很重要，」迪莉婭說。
「如果他們道歉太多，如果他們承認不當行為，那麼他們就會遇到嚴重的政治問題，因為他們是支撐這一切的人。當今政府的大多數部長都是約瑟夫·馬斯喀特政府的部長。
儘管由於與大流行相關的限制，公開表達異議的聲音已經減弱，卡魯阿納·加利齊亞的謀殺案仍然在馬耳他投下長長的陰影，儘管新政府盡了最大努力與其引發的製度危機劃清界線。
阿貝拉週一在全國發表講話，慶祝他擔任總理第一年，就在一天前，民意調查顯示，他的信任度已跌至上任以來的最低水平。
“由此產生的標題是：’在過去的一年裡，我和我的政府一樣誠實。’”他需要這麼說是很重要的，」迪莉婭說。
對他來說，領導階層的更迭並沒有為這個島國持續的政治動盪劃清界線。
「這很大程度上是約瑟夫·馬斯喀特沒有取得經濟成功。這是約瑟夫·馬斯喀特在沒有經濟成功的情況下政策和態度的延續，」迪莉婭說。
儘管來自歐盟的外部壓力要求實施司法改革並對涉嫌腐敗和精英管理採取行動，但阿貝拉就任總理並沒有在過去 12 個月中加速改革。
「唯一做出的改變是他被迫做出的改變，無論是環境因素還是敦促改革的外國協會，特別是威尼斯委員會，他們一直在推動法治和各種其他改革，其中一些改革已經實施，其他人則不然，」卡科帕多說。
被系統攔住了
根據 2020 年 6 月發布的歐洲晴雨表民意調查，約 89% 的馬耳他人認為島上腐敗現象普遍，這一比例自 2017 年上次大選以來增加了 10 個百分點。
儘管如此，民調始終顯示工黨遙遙領先競爭對手國民黨（PN）。迪莉婭表示，正是這種在馬耳他政治格局中看似堅不可摧的地位，才讓人民黨有勇氣拖延實施改革。
迪莉婭說：“正是這種選舉信心讓他們有一種有罪不罰的感覺，他們不欠任何人一個解釋，而且人們繼續對去年被迫辭職的曝光事件逍遙法外。”
「他們不需要管理與公眾的關係，因為大多數公眾繼續支持他們」。
卡科帕多和迪莉婭都同意，工黨的統治地位在一定程度上要歸咎於無效的反對派，但十月份新領導人伯納德·格雷奇的當選使國民黨重新獲得了支持，並縮小了與工黨的差距。
迪莉婭表示，雖然來自歐盟的壓力有助於將司法改革保留在議程上，但要維持馬耳他政治體制改革的勢頭幾乎是不可能的。
「我們現在的盟友少得多。政黨，無論是政府還是反對派，總體上對體制現狀感到滿意，因為他們輪流單獨統治，而現在我們在這個空間之外採取行動，」他說。
“由於在馬耳他這裡一切都是成對出現的，任何對政府的批評都很容易被視為服務於反對派的利益。”
卡科帕多認為，兩黨體制已經根植於島上的基因中，這也意味著其他要求改變的政治聲音被排除在外。
作為民主選擇黨 (AD) 和民主黨 (PD) 兩黨於 2020 年 9 月合併的結果，AD+PD 實際上已成為馬耳他第三大政黨。然而，在現行製度下，該黨在最近的民調中得票率徘徊在1.8%，長期以來一直被剝奪在該國議會的代表權。
那些對現狀不滿的人在該黨的旗幟下團結起來，但選舉挑戰仍然是一個障礙。
卡科帕多說：“我們確實得到了這種支持，但它並不總是轉化為選票。” 「主要障礙之一是廣播情況，國家廣播公司支持政府，大型政黨擁有自己的電視台和廣播電台。這是另一個嚴重的障礙，它大大削弱了我們的溝通能力。」 。
達芙妮的積極遺產
除了議會制度鞏固了兩個建制派政黨手中的權力外，社會和公民行動主義在島上仍然是一個新生概念。
「馬耳他在民主議題上的民間社會活動傳統非常薄弱，」迪莉婭說。 「在這裡，傳統上，我們會就哪個政黨能夠將我們從另一個政黨中奪走而達成一致。因此，我想說，如果你想這樣稱呼它的話，達芙妮在這一領域的公民社會的出現是為數不多的積極遺產之一。
共和運動作為一個剛起步的運動，很大程度上是在卡魯阿納·加利齊亞和她的獨立新聞業留下的空白中結合起來的。該運動於 2019 年 1 月正式成立，十個月內，將針對處理她的謀殺案調查的抗議活動從低調事件轉變為瓦萊塔街頭的遊行，有數萬人參加。
改變即將到來，但步伐如此緩慢，除了那些推動變革的人之外，其他人可能都察覺不到。共和黨和 AD+PD 等政黨主張進行改革，但與被認為運作良好的政治機器和黨派媒體相比，這是一場艱苦的戰鬥。
「我們需要的是這樣一種可能性，即無論哪個政府掌權，都有一種獨立於黨派動機的良知，試圖讓他們看到 - 並讓公眾看到 - 出了什麼問題，」迪莉婭。 “這是達芙妮自己做的。”
歐洲新聞台聯繫了總理辦公室和PL，但截至發稿時都沒有回應。
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