我們是否需要冠狀病毒「疫苗護照」才能讓歐洲再次前進?歐洲新聞網詢問專家

隨著歐洲各地開展冠狀病毒疫苗接種計劃,世界開始對 COVID-19 大流行的帷幕終於開始落下感到充滿希望。

但疫苗並不能在一夜之間減輕疫情對我們生活的影響;我們首先需要等待數月,才能讓大多數需要疫苗的人獲得核准的疫苗。病毒的控制最終會放鬆,​​但它不會放棄世界。

隨著幾種疫苗現已獲得批准,人們的討論現在轉向了隨著冠狀病毒時代的結束並開始重建正常感,我們將如何應對日常生活。

在歐洲和世界各地的許多國家,與疫情相關的限制意味著自由行動的能力受到嚴重阻礙。例如,跨越國際邊境的乘客在抵達目的地或返回時或兩者兼而有之時都面臨著漫長的強制隔離期。

人們希望前所未有的大規模疫苗接種計劃最終將使這些限制變得毫無意義,但與此同時,是否接種疫苗的選擇要么提供了通往自由的門票,要么延長了封鎖的痛苦。

混合訊息傳遞

「免疫護照」是大流行早期提出的概念,旨在允許那些被認為對 COVID-19 免疫的人在社會中自由流通。隨著疫苗的出現,這個想法進一步發展為透過疫苗接種證明來涵蓋免疫力。

然而,關於這些所謂的「數位健康護照」(或逐漸為人所知的「疫苗護照」)有效性的官方資訊目前有點令人困惑。世界衛生組織(WHO)本身似乎與自己的建議不一致。

12月4日,在哥本哈根舉行的世衛組織新聞發布會上,世衛組織歐洲高級緊急官員凱瑟琳·斯莫爾伍德博士重申了該機構目前關於「免疫護照」的指導意見。

她說:“我們不建議使用免疫護照,也不建議將檢測作為防止跨境傳播的手段。” “我們確實建議各國查看本國境內和境外的傳播數據,並相應調整對人們的旅行指導。”

矛盾的是,世界衛生組織在 10 月與愛沙尼亞簽署了一項協議,合作開發數位疫苗接種證書,或“智能黃卡”,以向舊的黃熱病疫苗紙質證書致敬。背後的想法是加強疫苗的支持,確保公平獲得疫苗,並最終透過主動獲得性免疫結束疫情限制。

「對於旅行者的疫苗接種護照......我們正在非常密切地研究技術在這次COVID-19 應對中的使用,其中之一是如何與成員國合作開發一種稱為電子疫苗接種證書的東西,這是一種電子疫苗接種證書。

《歐洲新聞》聯繫世界衛生組織,要求澄清在語意上看似相反的立場,但該組織在發佈時尚未做出回應。

儘管如此,疫苗護照已經成為主流想法。例如,11 月底,澳洲航空公司成為首批公開宣布今後只允許接種疫苗的乘客搭乘其航班的航空公司之一。

為了促進這一點並驗證醫療記錄,科技公司已經開始將數位健康護照作為答案。但它們到底有多安全呢?

道德問題

儘管數位健康護照聲稱可以解決由疫情引起的行動自由的許多問題,但也有人對侵犯個人自由和隱私的可能性提出了合理的擔憂。

英國艾克賽特大學發表報告12 月 3 日,討論數位健康護照對法律規定的人權有何影響。

該報告的作者之一、法學副教授 Ana Beduschi 告訴歐洲新聞台:“數位健康護照可能有助於長期管理 COVID-19 大流行。” “然而,它們對保護資料隱私和人權提出了重要問題。”

「舉個例子,想像一下公共當局會要求每個人定期展示自己的健康狀況——例如,COVID-19 檢測結果或疫苗接種記錄——以進入公共和私人空間,例如餐廳、教堂或公共交通工具。

她說:“根據他們的健康狀況,有些人可以自由行動——那些 COVID-19 檢測呈陰性或已經接種疫苗的人就是這種情況。”

「相較之下,其他人將不被允許旅行和進入特定地點,包括教堂、體育場館和其他集會場所。

「可以說,此類措施可以保護那些未患病或已接種疫苗的人的自由,」她辯稱。 「然而,如果有些人無法獲得或負擔得起 COVID-19 檢測或疫苗,他們將無法證明自己的健康狀況,因此他們的自由實際上將受到限制」。

當涉及與第三方共享個人健康記錄時,資料保護問題對於倫理辯論也非常重要。

Beduschi 解釋說:“即使個人同意出於使用數位健康護照的目的收集、存儲和處理他們的健康數據,提供者仍然需要在默認情況下將數據保護納入這些技術的設計中。”

歐洲國家的立場如何?

冰島不再使用「疫苗護照」一詞,而是在一月底成為第一個頒發疫苗證書的歐洲國家。

在旅遊旺季開始前幾個月,希臘成為歐盟首批頒發數位 COVID-19 疫苗接種證書的國家之一。

該國的目標是促進旅行,希望到夏天,世界上很大一部分人口將接種疫苗。

數位治理部長 Kyriakos Pierrakakis 表示,他希望該證書能夠在泛歐洲層級被採用為憑證。

他補充說:“希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯已經在歐洲層面提交了我們的提案,即證書將被用作便利的工具,顯然不是歧視的工具。”

「該提案的重點是過境點,」他概述道。 「我們建議,當您跨越邊境前往另一個國家時,當然有可能進行檢測和隔離,但如果您已經接種了疫苗,也有機會輕鬆跨越邊境。機場內的一種快速通道,如果接種了疫苗,就有機會與未接種疫苗的人走不同的通道。

該國的推廣工作已於上個月開始,首先從第一線醫護人員和療養院居民開始。

目前發放或要求跨境提供疫苗證書的國家包括塞浦路斯、捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、匈牙利、義大利、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙和瑞典。

其他國家也表示,他們可能會考慮採取類似的選擇,其中包括英國,英國首相鮑里斯·約翰遜已承諾對疫苗護照的使用進行審查。

但他也強調了一個事實,即存在「深刻而複雜的問題」需要考慮,並將冠狀病毒狀態證書的概念稱為「新穎」。

儘管一些政府似乎熱衷於實施疫苗認證,但法國、比利時、德國和荷蘭等國政府表示,現在考慮護照還為時過早。

正在取得進展

也許為了預防上述道德危險訊號,一個創新的數位專案已經開始提供安全共享健康記錄——CommonPass 應用程式。

Commons Project 首席行銷和傳播官 Thomas Crampton 告訴歐洲新聞台:“對於我們正在做的事情,尤其是與許多人談論的事情相比,存在著許多誤解。”

這家總部位於瑞士的非營利組織已經在其他健康應用程式中脫穎而出,因此創建了 CommonPass,作為其「為公共利益建立數位工具」範圍的一部分。

雖然該應用程式免費且與所有手機平台相容,旨在促進大流行期間的全球旅行,但其存在的理由是促進公共衛生資訊的安全共享和保護。

克蘭普頓說:“我們沒有看到旅行問題。我們看到的是健康數據問題,並且它在旅行和航空領域得到了執行。” 「根本的挑戰實際上是圍繞健康數據以及如何讓人們以維護隱私的方式控制和管理他們的數據」。

CommonPass 正在由五家主要航空公司在選定的航線上推出,並已在新加坡和香港之間的國泰航空航班以及倫敦和紐約之間的聯合航空航班上成功試用。

克蘭普頓補充說:“CommonPass 的作用是允許您以保護隱私的方式從經過認證的實驗室和疫苗接種點傳輸個人健康信息,特別是新冠病毒檢測和疫苗接種狀態。”

輸入相關結果和記錄並滿足乘客目的地的所有入境要求後,該應用程式會建立一個可供航空公司和邊境官員掃描的二維碼。

這聽起來很吸引人,但人們擔心隱私和資料外洩是否正確?

「就CommonPass 而言,我們實際上並不持有這些數據。這些數據要么位於數據提供者處,即實驗室或疫苗接種地點,要么位於個人的手機上。沒有中央數據庫。沒有單獨的實體來存儲數據。

雖然 Commons 計畫主要關注個人健康數據的安全,但依賴旅遊業的產業(特別是航空業)因疫情而遭受重創,它們正在尋求 CommonPass 等應用程式作為讓乘客重返天空的手段。

隨著各大航空公司表現出興趣,該應用程式能否達到許多人希望的效果並幫助再次啟動國際旅行?

「它會產生什麼影響不是我們能說的。我們不會以某種方式倡導是否應該隔離三天、七天、十天。應該使用哪些測試等等, 」克蘭普頓說。 「我們正在做的是提供一個平台,讓人們能夠收集、管理和分享這些資訊」。

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