歐盟新任匈牙利衛生專員候任者處境艱難

奧利佛‧瓦勒伊(Olivér Várhelyi) 是匈牙利總理歐爾班‧維克托(Viktor Orbán) 頗有爭議的人選,烏爾蘇拉‧馮‧德萊恩(Ursula von der Leyen) 任命他為技術性很強的職位。如果他被歐洲議會否決,對歐盟衛生政策意味著什麼?

烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen) 任命奧利弗·瓦勒伊(Olivér Várhelyi) 為她的健康和動物福利專員人選,但尚不清楚他能否通過聽證會,這可能會使一系列重要的政策措施陷入困境。

歐盟委員會主席將複雜的投資組合交給了一位在衛生政策方面沒有經驗的有爭議的政治家,這表明他可能會面臨歐洲議會議員的艱難考驗,而歐洲議會議員現在必鬚根據能力來拷問委員候選人。

歷史上,歐盟在衛生方面的權力有限,但由於顯而易見的原因,這個問題在 COVID-19 大流行期間變得非常突出。

隨著這次越來越多的關注,馮德萊恩對一個技術性很強的主題的選擇可能會被認為是有缺陷的——因為歐洲議會議員和衛生利益相關者更重視具有相關經驗的候選人。

Várhelyi 的前任,例如臨床心理學家 Stella Kyriakides 和醫生 Vytenis Andriukaitis,都誇耀自己的經驗以贏得歐洲議會議員的批准,而這是 Várhelyi 所缺乏的優勢。

更糟的是,現任歐盟東擴專員瓦爾海伊經常與歐盟執行委員會決裂,轉而與與布魯塞爾有多次不和的右翼匈牙利領導人歐爾班·維克托結盟。

一位歐盟高級官員表示:「藥品是一個關鍵文件,我們相信 [Várhelyi] 將能夠兌現這一文件,就像他之前能夠兌現擴大文件一樣。」但對匈牙利人背景的懷疑仍然存在。

計算風險?

甚至在作品集頒發之前,Várhelyi 就被視為候選人最有可能的由於與歐洲議會議員關係緊張而被歐洲議會否決,導致多次要求他辭職的呼聲。

2023年,他被抓獲熱麥克風在一次歐洲議會辯論中,他問道:「還剩下多少白痴?」這一言論引發了歐洲議會議員的憤怒,儘管瓦爾赫利後來表示,他的話被斷章取義。

「我很難想像他能在議會環境和健康委員會的聽證會上倖存下來,」領導中右翼歐洲人民黨小組這一主題工作的德國歐洲議會議員彼得·利澤 (Peter Liese) 說。

莉澤強調了與歐爾班的聯繫的責任,並指出了瓦勒伊在目前職位上的缺點。

對某些人來說,馮德萊恩的選擇可能是一場策略性賭博:如果瓦爾海伊被拒絕,匈牙利政府將被迫提出一位更合適的候選人——最好是一位具有醫學資格的候選人。

但歐爾班可能決定不玩這個遊戲:布魯塞爾有猜測稱埃尼克·傑瑞已被列為替代者;她是他政黨的歐洲議會議員,沒有健康背景。

明確的使命

雖然這項任命令一些衛生利益相關者感到震驚,但他所獲得的具體任務並不令人意外,其中大部分是之前宣布的馮德萊恩在七月宣言中提出。

馮德萊恩昨天表示,Várhelyi“將負責建立歐洲健康聯盟,繼續努力對抗癌症,並促進預防性健康”,並迅速介紹了她團隊的下一位成員。

她寄給 Várhelyi 的使命信也強調了《關鍵藥物法》和《生物技術法》,這兩項框架法律旨在減少對關鍵藥物的依賴並加強歐盟生命科學領域。

Várhelyi 將完成對歐盟藥品法規的全面改革,並實施歐洲健康數據空間(這是即將結束的五年任務的一項重大成就),並領導歐盟收集社交媒體如何影響福祉的證據。

動物福利為內,食品安全為外

Várhelyi 將繼續監督動物福利,動物權利倡導者對這一主題的知名度提高表示歡迎,現在他的職位中提到了這一點。

總部位於布魯塞爾的歐洲動物協會表示,這是對人們對更好福利標準的要求的遲來的認可。

歐盟關於農場動物福利規則的更新得到了 140 萬個簽名的支持,該規則在上屆委員會期間被推遲,但活動人士希望現在有新的進展機會。

食品安全,包括農藥和基因改造食品的授權規則,也仍然屬於 Várhelyi 的職權範圍,儘管與農業和食品專員 Christophe Hansen 可能有一些重疊。

如果獲得批准,與現任委員 Stella Kyriakides 相比,Várhelyi 在食品負擔能力和有機生產等領域的權力也將擴大。

影子衛生專員

馮德萊恩學院 27 名成員中的其他成員也將了解這一日益重要的歐盟工作領域。

西班牙的 Teresa Ribera 負責監督向更清潔、更具競爭力的歐洲的過渡,羅馬尼亞的 Roxana Mînzatu 負責技能和準備工作,兩人都將監督 Várhelyi 的職責。

比利時的哈賈·拉赫比卜 (Hadja Lahbib) 將在醫療對策和藥品儲備等領域的健康危機管理中發揮作用,這些主題此前由委員會的衛生應對部門 DG HERA 處理過。

工業戰略執行副總裁 Stéphane Séjourné 將協助制定即將出台的歐洲生物技術法案,並與 Várhelyi 一起領導新的歐盟製藥法規談判。

瓦勒伊的使命信中一個明顯的遺漏是沒有提及迫在眉睫的醫護人員短缺——這是整個歐洲的一個緊迫問題。醫生協會 CPME 對這一遺漏表示失望,並指出醫療保健專業人員仍在努力應對大流行的餘震,而長期存在的工作條件問題加劇了這種餘震。

應對長期勞動力挑戰的責任現在屬於 Mînzatu 的職權範圍,他的職責是改善職業健康和安全,並解決工作場所的心理健康問題。