歐盟希望降低對狼的保護。為什麼物種反彈會成為一個問題?

本週,歐盟委員會將就是否削弱歐洲灰狼的法律保護做出決定。

如果該法案得以實施,將意味著例行撲殺或狩獵動物的合法化又向前邁進了一步。

農民普遍支持這項提議,歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 也表示支持,她自己的小馬多莉 (Dolly) 在 2022 年被狼咬死。

然而,自然和保育組織譴責缺乏科學證據來支持該提案。

環境協會綠色影響在一份聲明中表示:“歐盟降低整個歐洲灰狼保護級別的提議是基於一份未經同行評審的單一報告,該報告由歐盟委員會外包,缺乏經過驗證的獨立數據。”

該組織表示,數百名科學家和學者目前正在簽署兩項關於狼保護和狼在生態系統恢復中的作用的科學聲明。

那麼,為什麼這個問題變得如此有爭議,人類能否在歐洲與狼和平共處?

灰狼在歐洲反彈引發擔憂

通常,曾經瀕臨滅絕的著名生物的回歸將是一個普遍值得慶祝的事情——特別是當它在一定程度上是透過歐盟政策支持的保育運動實現的。

但狼在歐洲回歸的情況卻並非如此。

它已成為整個非洲大陸的一個兩極分化的話題。環保人士稱讚它們對環境和生態效益的影響。然而,幾十年來沒有狼出現的地區的農民擔心他們的牲畜。

上個世紀,人類導致狼瀕臨滅絕

狼在歐洲有著悠久的歷史,幾個世紀以來一直在歐洲大陸上漫遊。

但由於它們有時會捕食牲畜,因此與人類發生了激烈的衝突打獵結果他們。這導致它們在 20 世紀中葉在許多歐洲國家滅絕,儘管某些地區仍然有穩定的族群。

自 1970 年代以來,人們對大型食肉動物的態度開始發生變化,人們採取了保育措施來恢復瀕臨滅絕的族群。根據歐洲大型食肉動物倡議的報告,如今,歐盟的狼數量已激增至 19,000 隻左右,狼現在生活在每個歐盟大陸成員國中。

國際自然保護聯盟的瀕危物種紅色名錄反映了這種回歸的力量,該名錄目前將歐洲的狼列為最不受關注的物種。

壯觀的回歸受到許多環保主義者和自然資源保護主義者的歡迎,他們引用狼的好處生態系統

歐洲狼保護聯盟(EAWC) 主席 Enrique Perez 表示:「大型掠食者,尤其是頂級掠食者,是我們應對氣候變遷、森林砍伐和生物多樣性喪失的最佳盟友之一。這個由來自 15 個國家的國家非政府組織組成的平台倡導更嚴格地執行狼保護工作。

“所以我們不應該認為這是衝突或問題,但事實恰恰相反。”

狼群回歸歐洲面臨哪些困難?

但對一些農民來說,歐洲的回歸被視為一個問題。許多人已經幾十年沒有面對過他們的存在了,如果有的話,適應這種情況可能是困難和有壓力的。

人們尤其擔心牲畜的損失。根據政府統計數據,2020 年法國有超過 11,000 隻綿羊和山羊被宰殺。農民的損失得到了經濟補償,但有些人認為這還不夠,也不能解決問題的根源。

狼保護主義者表示,解決這個問題的方法是部署電子圍欄、看守牲畜的狗和人類的存在,但並非所有人都同意。

「這些措施還不夠好,」歐盟農民協會 Copa-Cogeca 的高級政策顧問 Niall Curley 表示。

「由於大量大型食肉動物即將到來,它們的作用並不有效,事實上,反過來,會抑制生物多樣性或這些棲息地的恢復,特別是如果你豎起這些大柵欄來試圖阻止它們的話狼,因此它們也將鹿拒之門外。

他支持在歐盟層面改變狼的保護地位,以便對狼群進行「適當管理」。

週二,將決定是否根據《伯爾尼公約》將狼的等級從「嚴格保護」降級為「保護」。

這將使歐盟能夠修改其棲息地指令以減輕對這些物種的保護,根據現行規則,這些物種只能在某些情況下被殺死,例如對公共健康構成風險或它們在某個地區已達到有利的保護狀態。

該指令於 1992 年推出,是歐盟生物多樣性政策的基石。

成員國在法律上有義務遵守這項指令,但最近發生了一些引人注目的事件,但情況並非如此。

歐洲各地狼群遭到非法獵殺

瑞典當局去年批准獵人獵殺狼總數約 460 只,其中 75 隻。

「狼問題已經成為城鄉衝突的象徵,」瑞典自然保護協會主席約翰娜桑達爾當時告訴歐洲新聞台。

這種情緒在其他歐洲國家也能看到。去年4月底,巴伐利亞州政府通過一項法令,允許獵人在牲畜受到攻擊時殺死多隻狼。在此之前,只能撲殺特定的狼,但現在可以針對幾隻狼進行撲殺。

巴伐利亞州部長馬庫斯·索德爾告訴記者:「狼不屬於這裡」。

索德所在的基督教社會聯盟(CSU)呼籲在該國消滅這種動物。

作為回應,自然資源保護主義者指責他和他的政黨利用圍繞狼的農村問題來玩弄政治。

「這是一種意見,」該計畫的專案負責人 Glenn Lelieveld 說。荷蘭語哺乳動物協會。

“他可以說‘我不喜歡狼’。嗯,我不喜歡蜱蟲。我不喜歡蚊子。恭喜你的意見。但這對你有什麼作用呢?我不認為這實際上與狼有關。

狼在歐洲被斬首和毒死

EAWC 的恩里克·佩雷斯指出,西班牙是狼政治化的另一個例子。

本月底將舉行地區和地方選舉,今年底將舉行大選。他打趣道,“每四年(西班牙選舉週期)圍繞狼群的辯論就會捲土重來”,然後又會再次平息下來。

三週前,西班牙西北部蓬加市政廳的階梯上放置了兩個被砍下的狼頭。

兩國之間的緊張局勢不斷加劇農民自 2021 年以來,西班牙政府加強了對狼的法律保護,禁止在任何地方狩獵,除非有特殊情況。

這項措施遭到了卡斯提利亞萊昂、加利西亞、阿斯圖裡亞斯和坎塔布里亞的農民和地方政府的批評,這些地區居住著西班牙95%的狼群。

在採取分割措施之前,狼在數量較少的地區受到保護,但在數量較多的地區,根據一定的規定,狼可能成為獵人的目標。

義大利據該國一處國家公園稱,去年有九隻狼被發現中毒。

阿布魯佐、拉齊奧和莫利塞公園當時在一份聲明中表示:“大屠殺的原因尚未得到意大利動物衛生機構 Istituto Zooprofilattico 的認證。”

「但最近幾天發現的一些浸泡在化學物質中的食物毫無疑問,並開啟了戲劇性的情景,解釋為什麼到了 2023 年,仍然有人與古老而懦弱的活動有關;那些認為透過消滅‘敵人’就能將正義掌握在自己手中的人。

2023 年,義大利特倫蒂諾北部地區一隻熊殺死了一名慢跑者,之後義大利大型食肉動物與人類的共存問題成為人們關注的焦點。

烏蘇拉·馮德萊恩的小馬怎麼了?

然而,對狼保護的政治關注的增加不僅限於國家層面。

歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩是歐盟削弱狼保護提案的支持者之一。

她自己也曾與這些動物發生衝突。 2022 年 9 月,她的 30 歲小馬多莉 (Dolly) 在德國漢諾威附近被一匹小馬殺死。

現在它已經失效了,漢諾威行政法院的發言人告訴歐洲新聞:“據我們所知,狼應該還活著。”

狼和人類有可能在歐洲共存嗎?

那麼,在如此政治化和激烈的爭論中,我們如何在狼的問題上取得進展?

漢娜‧佩特森 (Hanna Pettersson) 是約克大學的社會科學家和博士後研究員。她在農村社區進行了實地研究西班牙北部探索社區、不斷擴大的狼群和當局之間的動態。

「真正加劇衝突的問題之一是,法律和解決方案往往是自上而下強加的,」她說。

“提出這些建議的人甚至沒有與這些食肉動物一起生活,也不了解當地發生的事情。”

佩特森認為,對於複雜的問題,所提供的解決方案往往過於簡化。她希望看到更多的人參與農民他們自己以及與他們合作的當局根據不同社區的需求提出不同的解決方案。

「一個解決方案是找到一種方法,使狼成為重新分配和農村發展的工具,」她建議。

「因為數百年來發生的事情是農村地區和生計的嚴重邊緣化。這就是我們今天看到的大量土地廢棄的原因。

佩特森補充說,這是為了解決農村地區與狼打交道的脆弱性。

“不幸的現實是,大型食肉動物大多與最邊緣化的人生活和相處。”

格倫·萊利維爾德 (Glenn Lelieveld) 也表達了同樣的觀點。

他說:“你必須先接受這種巨大的社會文化身份威脅,這樣許多動物主人才能接受你家附近有一隻大型食肉動物。”

「如果你接受了這一點,並且如果你得到政府的額外人員、額外工資、額外材料以及如何做到這一點的教育的幫助,那麼最終可能會實現零衝突。”