瑞典宣布了一項備受爭議的計劃,從 2025 年起取消機票稅。
雖然國際航空運輸協會 (IATA) 對這一選擇感到高興,但關注環保的政治家和活動團體反對這項決定。
那麼,為什麼會發生這種情況呢?
瑞典政府認為稅收的負面影響大於正面影響
自 2022 年以來,民族主義和右翼民粹主義政黨瑞典民主黨一直是該國右翼執政集團的最大成員。
本週,他們的議員在新聞發布會上表示,取消該稅收「將導致旅客價格下降和需求增加,從而提高航空公司的競爭力」。
瑞典基礎設施和住房部長、基督教民主黨成員安德烈亞斯·卡爾森對這一決定表示讚賞,稱其「將促進對瑞典航空業的投資,並使瑞典更具競爭力」。
目前,航空稅適用於從瑞典機場出發的所有 10 座及以上的商業載客航班。
該價格最初於 2018 年推出,價格範圍從歐洲目的地的 76 瑞典克朗(6.70 歐元)到更遠的目的地的 504 瑞典克朗(44 歐元),自生效以來略有上漲。
國際航協對政府航空稅公告有何反應?
聽到這一消息後,代表航空公司的國際航空運輸協會發表聲明,讚揚了這一「好消息,它認識到對航空旅客徵稅在經濟上會適得其反,在環境上也無效」。
他們補充說,瑞典大流行後的空氣復甦明顯比歐洲其他許多國家差,並表示這個問題「因稅收而變得更糟」。
國際航空運輸協會歐洲地區副總裁拉斐爾·施瓦茨曼表示,此次取消「表明瑞典政府正在認真考慮為全國所有公民恢復航空旅行」。
他還聲稱,航空業在 2050 年實現淨零排放的目標“不會透過讓人們乘坐飛機定價來實現”,並建議解決方案是“投資於可持續航空燃料和其他技術”。目前,每家航空公司的可持續航空燃料供應量遠低於替代柴油所需的量。
現任政府是由所謂的「Tidö」政黨組成的右翼聯盟,此前曾提出將飛行稅減半的想法,但現在又更進一步了。
研究顯示航空稅有助於改善氣候
查爾姆斯大學工程技術系和瑞典皇家理工學院的研究人員透露,取消稅收的提議完全「建立在非常可疑的基礎上」。
他們發現,現有的飛行稅可能比預期產生更大的氣候影響,並顯示政府嚴重低估了航空稅減半所帶來的排放增加,更不用說完全廢除航空稅了。
瑞典環保署和綠黨都對此決定表示擔憂。
參與引入飛行稅的綠黨發言人尤其批評。
「這是本屆政府不負責任的氣候政策的另一個例子。他們讓風力發電變得更加困難,加重了減排義務,現在我們必須投資氣候變化,」阿曼達林德說。
KTH 首席航空研究員 Jonas Åkerman 也稱這一選擇「非凡」。
他在接受瑞典報紙 Dagens Nyheter 採訪時表示:「即使徵收了航空稅,航空業也獲得了適當的免稅,金額達數十億克朗。值得注意的是,在對氣候影響非常大的行業中,免稅額正在增加。這就好像化石燃料汽車的增值稅為零一樣。
今年早些時候,阿克曼與查爾姆斯理工大學、瑞典農業大學 SLU 和哥德堡經濟學院的同事一起,針對最初的航空稅減半提案提交了諮詢答案。
他對政府採取進一步措施的決定感到困惑,並表示瑞典航空業對氣候的影響幾乎與該國所有客車交通一樣大。
儘管政府證明了降低航空稅的合理性,並表示這對他們與歐盟的貿易關係很重要,但阿克曼不太相信。
“這僅涵蓋歐盟境內的旅行,”他說,“而且還沒有考慮到航班的高空排放,該排放約佔航班總氣候影響的 40%。”