世界銀行在第一個關於糧食生產對氣候變遷影響的戰略框架中表示，將肉牛等高排放飼養食品的補貼轉向排放量較少的食品，可以幫助包括歐洲在內的已開發國家實現淨零排放。
週二（5 月 7 日）發布的報告稱：“高收入國家應通過充分定價環境和健康外部性、重新利用補貼和促進可持續食品選擇，減少消費者對排放密集型動物源食品的需求。”
這家總部位於華盛頓的金融機構將高收入經濟體歸類為人均國民總收入為 12,860 歐元的國家，涵蓋 83 個國家，包括除保加利亞外的所有歐盟成員國。
歐盟的共同農業政策（CAP）約佔歐盟長期預算的三分之一，並經常因過度資助畜牧業而受到批評。
最近發表的一篇學習科學期刊《自然》發現，過去 10 年超過 80% 的 CAP 資金用於畜牧業，其中 38% 用於農業，44% 用於動物飼料。
CAP 的「耦合」支付系統也將收入支援與特定食品（特別是動物產品）的生產連結起來。
歐盟目前正試圖透過將耦合支持限制在直接支付預算的 13% 來「脫鉤」其農業補貼框架。不過，該機制在很大程度上仍然是可利用的，到 2022 年，聯合支持總體份額的 73% 流向了肉類和乳製品。
世界銀行估計，與維持現狀相比，重新利用公共農業支持可以使國民收入增加 1.6%，將健康飲食成本降低 18%，並將農業總排放量減少 40%。
報告發現，改變補貼分配方式只能部分維持減少農產品排放的成本，並強調需要大量額外資源。
它還引用食品標籤以及教育和宣傳活動作為增加低排放食品選擇的採用所必需的強大工具。
報告指出：“消費者轉向健康、低排放的飲食將使與飲食相關的排放減少高達 80%，並減少 50% 的土地和水的使用。”
改變飲食和與消費者需求相關的其他方面是烏蘇拉·馮德萊恩在其任期開始時提出的旗艦「從農場到餐桌」策略的核心，但該策略一直被忽視。很大程度上留下不完整。
世界銀行建議政策制定者在重新調整補貼用途的同時制定公共政策，降低農業食品減排的私人投資風險並提高可能性，並鼓勵低排放或提高生產力的技術。
報告強調，“用於減少農產品排放的資金太少”，並補充說，到 2030 年，年度投資需要增加 18 倍，才能將當前糧食系統的排放量減少一半。
世界銀行聲稱，到 2030 年，健康、經濟和環境的效益可能高達 4 兆歐元，超過德國經濟的價值。
