根據歐盟委員會的評估,保加利亞和波蘭的國家能源和氣候計畫(NECP)不足以為歐盟限制全球暖化和確保社會公平向淨零經濟過渡的努力做出公平的貢獻。
歐盟執行官一直在分析成員國必須在 6 月底之前完成的能源和氣候計畫草案 (NECP),闡明它們打算如何實現歐盟 2030 年目標,包括將溫室氣體排放量減少到比1990 年的水平低55% 。
華沙和索菲亞都錯過了 2023 年底提交初稿的最後期限,歐盟委員會現已在 4 月 26 日發布的建議中得出結論,初稿符合標準。
歐盟高層發現,兩國都缺乏對綠色轉型對就業影響的清晰分析,也沒有採取足夠的措施來實現擺脫化石燃料的公正轉型,而煤炭是兩國的主要能源。歐盟執行官發現,保加利亞和波蘭的計畫草案也缺乏對氣候變遷脆弱性和實現整體目標的潛在風險的充分分析。
相較之下,兩國在再生能源部署計劃和促進能源安全的措施方面都取得了積極的成績。
非政府組織概述
非政府組織歐洲氣候行動網絡 (CAN) 今天(4 月 29 日)發表的另一份分析報告也批評了保加利亞的計劃,指出需要更多努力來實現建築物脫碳,特別是供暖。
保加利亞環境協會 Za Zemiata 表示,索菲亞的目標是到 2050 年僅改造 20% 的國家建築群,因此對提高能源效率的承諾「嚴重不足」。管理機構以實現氣候中和為目標。
波蘭永續發展研究所(ISD)敦促新上任的圖斯克政府加快電力和供熱領域再生能源的部署。其他建議包括逐步停止使用煤炭和天然氣供暖,同時更廣泛地逐步淘汰化石燃料。
非政府組織中東歐銀行觀察網絡的歐盟高級政策官員克里斯托夫·約斯特表示,波蘭的計劃是對早期政策目標的“重大改進”,特別是在風電、電網現代化和解決能源貧困方面,但對天然氣計畫表示保留。
「特別令人擔憂的是,波蘭仍然打算將重點放在天然氣上,以取代煤炭,作為過渡燃料。我們擔心擴大基礎設施和進口多樣化將使這些國家在多年內鎖定化石燃料,」約斯特告訴歐洲新聞。
他補充說,保加利亞的情況與此類似,並指出,隨著對傳輸網路、國內天然氣開採以及家庭改用天然氣的新投資,化石天然氣消費量預計將增加。
「考慮到歐盟計畫禁止化石燃料,這是不明智的鍋爐到 2040 年,消費者將需要更換暖氣系統並對其進行重新投資。
所有歐盟國家都需要在 6 月 30 日之前完成其國家能源和氣候計劃,同時考慮委員會的建議。