歐洲城市正更頻繁和嚴重地面臨氣候變遷的影響。在 2023 年創紀錄的夏季高溫、洪水和熱浪之後,對抵禦能力進行投資的必要性從未如此明顯。
歐洲環境署 (EEA) 的一份新報告對歐洲城市中心的適應情況進行了評估,以了解城市正在採取哪些行動以及哪些行動已經奏效。
研究發現,幾乎所有歐洲城市都在使用基於自然的解決方案作為提高抵禦能力的工具。在受訪的 19,000 項氣候行動計畫中,91% 包括維護公園、城市森林或綠色屋頂以及促進自然保水等選項。
報告稱,它們不僅“有效冷卻和保水”,還提供其他好處,例如更多的休閒空間或減少污染。
然而,歐洲經濟區表示,儘管基於自然的解決方案得到了採用,但預期氣候影響的嚴重程度意味著仍然有必要將其與其他類型的行動(包括有形基礎設施)結合起來。迫切需要具體目標來確保歐洲的城市中心保持正軌。
哪些歐洲城市適應得很好?
歐洲經濟區城市適應問題專家 Ine Vandecasteele 表示:“首都和大城市通常是領跑者,因為它們擁有強大的財政和技術能力來開展適應工作,甚至可能比國家層面的氣候行動更加雄心勃勃。”
“然而,不僅僅是大城市在採取積極的舉措。”
她指出了一些因努力而堅持不懈的人。例如,比利時根特製定了雄心勃勃的綠化策略,並且已經限制了新建築的建造。建築物。即使它們獲得批准,也存在「淨零」要求,這意味著城市的同等面積需要未鋪砌或改回綠地。
法國南特正在投資成為歐洲最環保的城市之一,同時仍努力維持居民負擔得起的價格。希臘沿海小鎮雷斯蒙正在投資其公共空間的生物氣候設計,使用壓縮土壤、透水鋪路材料和油漆來有效降低天氣期間的最高溫度。熱浪。
「另一方面,較小的城市可能需要區域和國家層級的額外支持,以便能夠制定和實施有效的適應策略。義大利皮埃蒙特的一個很好的例子說明瞭如何克服這些限制,較小的城市正在聯合起來申請資金。
儘管適應措施需要根據每個城市感受到的具體影響進行調整,但范德卡斯泰爾表示,類似的地方可以從彼此身上學到很多東西。
「例如,在應對日益增加的南歐城市遭遇熱浪,或西歐和北歐降雨和風暴的更大變化。迫切需要建立聯繫和同儕學習——可以而且需要分享最佳實踐。
她說,適應還需要公民的支持,公民應該參與過程的每一步。
為什麼歐洲城市需要適應?
歐洲經濟區於今年三月發布了有史以來第一份歐洲氣候風險評估。它表明,目前的政策和調適行動未能跟上快速增長的氣候風險的步伐,而城市地區尤其面臨熱浪和大雨的風險。
歐洲是暖化最快的大陸氣溫上升速度大約是全球平均的兩倍。據估計,非洲大陸近四分之三的人口居住在城市地區,而城市的溫度往往比周圍土地高出 10 至 15 攝氏度。
由於世界氣候變遷的後果會造成更多損失,而且很大一部分人口需要保護,該報告強調了歐洲城市適應氣候變遷的「迫切需求」。
城市需要氣候調適的具體目標
報告補充說,如果要適當擴大地方層級採取的行動,就需要有具體的目標和具體目標來衡量進展。目前,在國家或歐洲層級還沒有。
「城市設定的目標可能非常具體,例如確保盡可能多的人口在需要時獲得特定保險的覆蓋,住房符合某些最低能源效率標準,所有獨立房屋的雨水與灰水收集分開,或者所有公民都可以公開訪問綠色空間距離他們居住的地方僅幾步之遙,」Vandecasteele 解釋道。
「這些都是需要的。但除了‘增強韌性’之外,對總體目標的更好定義也是如此,這樣行動就可以擴大規模並主流化,以實現更具體的共同目標。