經濟學家卡拉·蘇比拉納（Carla Subirana）解釋說，關係的飛躍將有助於歐盟獲得綠色轉型的重要資源，對抗中國在該地區的影響力，並使貿易多元化以避免戰略依賴。
當俄羅斯去年二月開始全面入侵烏克蘭時，歐盟意識到莫斯科的侵略行為意味著布魯塞爾必須在其他地方尋找經濟夥伴。
南美洲應該是布魯塞爾快速撥號上的第一個。
然而，事實上，兩大洲往往以冷漠和蔑視的態度對待彼此。
拉丁美洲外交官會說，歐洲往往認為該地區是理所當然的，尤其是其前殖民地。與此同時，歐盟似乎還沒有清楚地弄清楚它想要如何處理與拉丁美洲的關係。
上一次歐盟-拉丁美洲峰會是在七年前舉行的，而歐盟與南方共同市場聯盟（包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭）之間的貿易協定卻陷入停滯，這一事實概括了兩個集團之間的分歧。
布魯塞爾缺席期間，北京成為拉丁美洲最好的朋友
然而，如果歐盟希望擺脫對俄羅斯能源的依賴並引領清潔能源轉型，布魯塞爾官員將需要透過達成新的貿易協議來恢復與拉丁美洲同行的關係，因為該地區擁有多種至關重要的金屬。經濟。
歐盟對稀土金屬的需求已達到最高水平，預計到 2030 年將激增五倍，但歐洲在再生能源競賽中所需的礦物產量所佔比例微乎其微。
相比之下，智利擁有世界 42% 的鋰儲量（電動車電池的關鍵組成部分）和四分之一的銅礦床，用於從電網到渦輪機的各種用途。秘魯也擁有世界近四分之一的白銀，這對於生產太陽能電池板和電動車至關重要。
為這種舊關係注入新的活力也將有助於歐盟實現貿易多元化，以避免對中國的戰略依賴，因為布魯塞爾越來越擔心歐盟過度依賴北京作為其綠色轉型的商品和原材料市場。
反過來，深化連結也將緩解受全球化重創的拉丁美洲經濟半停滯狀態，使歐洲公司能夠將生產從中國轉移到美洲。
歐盟應加強與拉丁美洲關係的另一個原因是對抗北京在該地區日益增長的影響力。為了避免重蹈非洲的覆轍——中國企業壟斷了鈷礦開採，鈷礦對電動車電池至關重要，估計佔非洲大陸工業產出的八分之一——歐盟需要加強。
過去十年來，中國一直在有系統地建構這些關鍵礦產的供應鏈。 2000 年至2020 年間，它在拉丁美洲的投資增加了26 倍，目前是智利十大鋰礦中兩個的主要利益相關者，也是南方共同市場最大的單一貿易夥伴（也是拉丁美洲第二大貿易夥伴）。
在巴西，全球最大的水力發電供應商中國三峽集團控制著巴西近一半的水力發電廠。同時，中國國家電網公司是中國最大的發電和配電公司。
此外，拉丁美洲和加勒比地區的 19 個政府已加入習近平標誌性的「一帶一路」倡議，這是一個價值近 1 兆歐元的跨大陸貿易和基礎設施網絡。
左傾領導人的「粉紅浪潮」是重置關係的機會
然而，在歐盟脫離接觸多年之後，政治明星們似乎已經聯合起來，使歐盟與拉丁美洲之間的關係實現了質的飛躍。
普丁在烏克蘭的戰爭和中國崛起的威權主義讓布魯塞爾意識到歐盟必須面對的巨大挑戰，政界人士現在正忙於達成新協議以確保原材料。
去年12月，歐盟與智利達成了一項貿易協議，該協議將使智利更容易獲得對其再生能源產業至關重要的鋰、銅和其他礦物。目前，智利67%的銅出口銷往中國，僅5%銷往歐盟。
布魯塞爾的另一個缺點是智利的原料在中國加工並加價轉售，而差價往往來自歐洲人的口袋。
然而，最近有些事情發生了變化。
智利左翼總統加布里埃爾·博里克(Gabriel Boric)正在尋求透過減少該國對中國原材料出口的依賴，轉而將更多的生產過程建立在本地來增加製造業就業機會。
此外，社會主義者路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在10月30日的巴西總統選舉中獲勝，重燃了歐盟對拉丁美洲的貿易希望。
盧拉的回歸也讓有關歐盟-南方共同市場貿易協議的談判重新啟動，該協議目前準備在今年年底前獲得批准——該協議在他的前任、極右翼煽動者雅伊爾·博爾索納羅(Jair Bolsonaro)允許亞馬遜在2019年被歐洲國家阻止。
博里奇和盧拉都屬於所謂的“粉紅浪潮”，由左傾拉丁美洲國家元首組成，他們掌管著該地區七個最大經濟體中的六個國家。
趁熱打鐵
從很多方面來說，德國總理奧拉夫·肖爾茨最近的該地區之行為歐洲提供了利用這個新時代優勢的機會。
一月下旬，他會見了博里克，以確保其電動汽車行業所需的鋰的額外供應，並承諾作為回報幫助智利發展其加工行業。本週，他與盧拉討論了南方共同市場。
歐盟其他國家也在尋求加強關係：瑞典和西班牙等貿易友好國家今年將擔任歐盟理事會主席，與俄羅斯天然氣脫鉤並減少對中國依賴的必要性也迫在眉睫。新協議。
然而，如果歐洲不趁熱打鐵，這一切就不會發生。
面對日益嚴峻的地緣政治挑戰和加速能源轉型的迫切需要，布魯塞爾需要對拉丁美洲政策進行重大調整。是時候開啟政治對話和豐富友誼了。
Carla Subirana 是一位經濟學家，曾擔任英格蘭銀行的政策分析師和經濟學人智庫的歐洲分析師。
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