Sutharee Wannasiri 寫道,身為總裁,卡爾維諾至少必須致力於向受歐洲投資銀行計畫影響的人們提供諮詢,作為其設計的一部分,並確保或為其投資的負面環境和社會影響提供補救措施。
歐洲投資銀行行長納迪亞·卡爾維尼奧最近對《歐洲新聞》發表評論稱,歐洲投資銀行的價值是為私人投資者降低綠色投資的風險,這一評論建立在歐洲投資銀行提出的更廣泛目標的基礎上,即成為綠色金融的領導者並支持解決全球問題的大型項目,包括但不限於氣候變遷。
雖然這聽起來像是一個崇高的抱負,但受歐洲投資銀行計畫影響的社區知道,事情的真相還有很多:歐洲投資銀行已經一次又一次地透露,它沒有能力引領綠色轉型。
歐洲投資銀行在先選擇可行投資的記錄不佳。
事實上,受歐洲投資銀行支持的計畫影響的當地社區向其投訴機制(佔所有投訴的 46%)最常提出的問題是,該銀行一開始就沒有對計畫進行充分的盡職調查。
無人願意捲入的電力線項目
作為問責律師的倡導者,我在尼泊爾親眼目睹了這一點,那裡的社區正在為歐洲投資銀行支持的可再生能源項目造成的傷害尋求正義。
對於該項目,沒有人諮詢,甚至沒有通知居住在規劃的輸電線路線上的一些社區成員。
事實上,對某些人來說,他們第一次得知高壓電線將穿過他們的土地,是當他們目睹人們用紅色油漆標記已經決定的路線時。
當社區成員對土地、生計和森林的喪失表示擔憂時,更不用說這完全侵犯了原住民的自由、事先和知情同意權 (FPIC),尼泊爾安全部隊訴諸暴力。
2021 年,EIB 的獨立問責流程證實了社群已經知道的事情——該計畫不符合 EIB 自己的規則。
然而,在這項發現三年後,歐洲投資銀行仍然沒有使該計畫恢復合規,也沒有補救所造成的損害。
為什麼要資助氣候重犯者?
關於 EIB 計畫第二常見的投訴(佔所有投訴的 43%)是它們對環境造成危害。
這不僅對居住在這些項目附近的社區來說是一個問題,也損害了歐洲投資銀行的氣候雄心。
我的組織進行的一項分析發現,歐洲投資銀行等多邊銀行經常為屢次侵犯環境和人權的行為提供資金。
例如,尼泊爾電力局 (NEA) 在全國實施了至少 20 個水力發電和能源計畫。
受影響民眾對國家能源局的九個不同項目提出投訴,體現了國家能源局補償不足、協商不當、環境和社會影響評估存在缺陷以及無視土著社區集體權利的做法。
由於歐洲投資銀行對其自身規則的遵守情況參差不齊,並且未能對其項目造成的損害承擔責任,該銀行如何才能真正有能力選擇綠色項目並為私營部門降低風險?
改變路線變得更好的機會就在那裡
歐洲投資銀行最近任命了兩位新領導人:卡爾維諾擔任行長,瓦斯科·阿馬拉爾·庫尼亞擔任投訴機制新負責人,這是一個向好的方向轉變的機會。
作為行長,卡爾維諾女士至少必須致力於向受歐洲投資銀行計畫影響的人們提供諮詢,作為其設計的一部分,並確保或為其投資的負面環境和社會影響提供補救措施。
庫尼亞先生則應專注於確保歐洲投資銀行的投訴機制能夠實現「為所有人提供公平且可持續的結果」的目標。
明年,這將需要更新投訴機制的任務和程序,以充分讓歐洲投資銀行對其氣候目標負責。更重要的是,庫尼亞可以讓尼泊爾輸電線路案件重回正軌。
社區多次要求EIB的投訴機制和EIB管理層促進受影響社區與尼泊爾電力局之間的真誠對話。庫尼亞可以透過最終開啟對話來開始他的新任期。
如果卡爾維諾和她的團隊希望將歐洲投資銀行轉變為綠色金融領域的領導者,他們應該先確保歐洲投資銀行自己的專案不是問題的一部分。
否則,歐洲投資銀行將繼續為私營部門進行“綠色清洗”,而綠色轉型將仍然是一個幻想。
Sutharee Wannasiri 是責任顧問的社區助理。
在歐洲新聞台,我們相信所有觀點都很重要。聯絡我們:查看@euronews.com發送推介或意見並參與對話。