大約五年前，哥倫比亞的小農在保護其土地和領土的鬥爭中取得了巨大的勝利。他們集體投票反對國際礦業公司 AngloGold Ashanti 在卡哈馬卡安第斯山脈地區開採黃金的計劃。
這項以弱勝強的行動是為了保護環境獨特的地區，停止該地區的採礦開發，並激發保護土地免受掠奪性經濟利益侵害的激進主義浪潮。
但卡哈馬卡人民現在再次受到威脅。
2021 年抗議活動背後的經濟緊張局勢
2021年，哥倫比亞工人階級和農村社區爆發了所謂「總罷工」的大規模抗議浪潮，導致安全部隊隨後對抗議者進行暴力襲擊。
「我們自2019 年以來在哥倫比亞目睹的抗議活動，以及2021 年更加激烈的抗議活動，其根源在於城鄉社區對日益加劇的不平等現象的不滿，這與採礦和農業工業商業利益有關，」維維安娜·塔查(Viviana Tacha) 解釋道，一位來自哥倫比亞首都波哥大的活動家和律師。
「由於其開採潛力，這些領土上存在的經濟利益只為企業和該國的政治和經濟精英帶來利潤，這與該國正在經歷的脆弱的金融狀況有關。這在人民的貧困中顯而易見，他們今天要求工作、健康、教育和公平稅收制度的基本權利。
在過去的六年裡，維維安娜一直與人權組織 Centro Socio-Jurídico para la Defensa Territorial Siembra 合作，並得到慈善機構 CAFOD 的支持，致力於保護哥倫比亞人民和環境免遭剝削。
包括支持 Campesinos（小農）抵抗從其領土上開採黃金的計劃。
採礦業導致土地掠奪和暴力
對哥倫比亞土地和社區的開採以提取珍貴礦物（主要是黃金）構成了歐洲殖民者的經濟基礎。礦產財富流向歐洲，而原住民則被剝奪土地、遭到攻擊和殺害。
現在，這種惡毒的剝削仍在以不同的形式繼續進行。國家官員、企業行為者甚至武裝團體之間的勾結幫助跨國公司在哥倫比亞取得礦物、金屬和能源。
2016 年國家與哥倫比亞革命武裝力量遊擊隊簽署的和平協議為結束哥倫比亞多年來遭受的暴力帶來了希望。但儘管如此，屠殺、酷刑和強迫失蹤仍在繼續發生。造成這種情況的部分原因是商業利益集團從哥倫比亞的自然資源中尋求利潤，這導致了對原住民、農民和非洲裔社區的攻擊。
COVID-19 大流行正在加劇這些事態發展。作為CAFOD 的新報告顯示哥倫比亞等政府越來越優先考慮對採礦業的投資，將其作為經濟復甦的驅動力，儘管這對社區造成了負面影響，因為流行病的健康和生計正遭受著深刻的影響。
卡哈馬卡的“真金”
2017年，在倫敦證券交易所上市的南非跨國公司AngloGold Ashanti宣佈在卡哈馬卡發現大量金礦，並打算開採。這是當時哥倫比亞最大的金礦發現。他們將礦床命名為“La Colosa”（巨人）。
該計畫可能會對環境產生重大負面影響，特別是對該地區的帕拉莫斯——安第斯山脈高海拔濕地生態系統。帕拉莫斯是重要的水源，保護無數動植物物種，並具有土壤碳儲存的功能——對於應對氣候變遷至關重要。
卡哈馬卡被譽為哥倫比亞的農業儲藏室。肥沃的火山土壤適合多種農作物，該地區以生產阿拉卡查（一種著名的安第斯防風草）而聞名，為全國連鎖餐廳薄餅和華夫餅供應。農民說，這是卡哈馬卡的「真金」。
卡哈馬卡 20,000 名居民中有一半以上以農民的身份靠土地為生。該計畫有可能破壞這些農民的身份，他們的生活本質上與他們的土地以及維持他們和其他哥倫比亞人的循環農業系統緊密相連。
「在這裡，人們感到自豪和高興，因為午餐時盤子裡的東西都是自家農場種植的，」與維維安娜一起工作的當地活動家羅賓遜·梅希亞 (Robinson Mejía) 解釋道。
“他們與土地的關係取決於食物的生產方式。”
抵抗與勝利
多年來，農民組織、青年組織和國家環保組織一直不懈地反對哥倫比亞的採礦計畫。
2017 年 3 月，儘管 Anglo-Gold Ashanti 試圖阻止投票，但 98% 的壓倒性民眾投票支持保護水源並拒絕開採該礦，該公司被迫暫停在卡哈馬卡的業務。
這是第一次由公民自己發起「全民協商」。該公司無視社區繼續開採該礦的決定。
維維安娜認為，此案具有獨特的重要性：不僅因為當地社區簽名引發了一場流行的協商，而且還因為它深深植根於當地農民的身份和抵抗精神。幾個世紀前，這曾經阻止西班牙殖民者在該領土上建都。
「他們稱卡哈馬卡為一塊不可征服的領土：任何人都不能進入這裡。因此，如果考慮到農民對這片土地的依戀以及他們對貿易的熱愛，那麼如果出現一個直接威脅到這一點的採礦項目，人們會做出反應並做出反應就不足為奇了。
再次受到威脅
儘管人們強烈反對採礦活動，並且簽訂了具有法律約束力的協議，禁止在這片領土上採礦，但最近的事態發展仍然令人擔憂。 2017 年，卡哈馬卡地區超過 68% 的地區擁有採礦特許權。截至 9 月份，這一數字接近 30%，但還有 5 個新申請正在考慮中。
這些新申請是由不知名的公司提交的，但哥倫比亞組織發現了其中一家公司與 AngloGold Ashanti 本身之間可能存在聯繫的跡象。
這項消息給保護土地的環保人士帶來了新的暴力和攻擊威脅。自2013年以來，已有五名當地反對該礦的活動人士被殺，但沒有人為他們的謀殺負責。
由於哥倫比亞法院在政府和企業的壓力下，已採取行動阻止其他社區追隨卡哈馬卡的腳步，除非採礦活動被迫接受公眾諮詢，公眾諮詢機製本身也受到了威脅。
公司的國際規則
許多活動家認為，哥倫比亞政府必須停止對哥倫比亞人民進行刑事定罪和迫害，而應保護他們免受意圖剝削其土地、水和森林的經濟利益的侵害。然而，他們也承認，許多司機是國外企業，他們從哥倫比亞採購材料或產品，並從看不見的侵犯人權行為中獲利。
英國等許多國家已簽署了《聯合國工商業與人權指導原則》。這個 2011 年全球框架旨在確保公司在其營運或供應鏈中不侵犯人權。但這是在沒有製定任何法律來追究公司責任的情況下完成的。
卡沃德呼籲制定新法律，讓英國公司防止濫用行為——無論它們在哪裡經營。歐盟將於 2022 年提出一項關於人權和環境盡職調查的新法律，英國採取強有力的行動可能會開創先例，並鼓勵其他政府跟進。
「如果拉科洛薩採礦計畫繼續進行，這就是哥倫比亞民主的失敗，也意味著這個社區生命計畫的終結，這個社區花了幾代人圍繞坎佩西諾經濟建設領土，保障我們的糧食主權， 」維維安娜說。
「如果礦場繼續開採，卡哈馬卡的居民將為了公司和購買黃金的人的利益而犧牲自己的生命和土地。制定具有約束力的法規，要求公司對其所犯下的侵權行為負責，對於阻止這種情況至關重要。
「在托利馬，人們用歡樂和愛來保衛這些山脈，但最重要的是用極大的熱情，」羅賓遜補充道。
“我們不想成為烈士——我們希望在我們生活的地方繼續幸福。”
Louise Eldridge 是 CAFOD 私部門首席政策分析師。
