波蘭人民將政府告上法庭,因為政府未能保護他們免受日益惡化的氣候影響。
這些案件首次揭露了氣候變遷對波蘭人民的影響,並敦促法院裁定該國不適當的氣候政策侵犯了個人權利。
由於天氣模式的變化,該國已經出現了乾旱、野火、嚴重洪水和農作物歉收,隨著全球暖化,這些影響將進一步惡化。
五個單獨案件——其中三個是今天提起的,另外兩個將於本月晚些時候提起——正在向地區法院提起,尋求讓中央政府對其「倒退」的氣候立場和未能削減排放量的問題進行問責。
索賠人的支持是環境法慈善機構 ClientEarth以及波蘭領先的律師事務所Gessel。
受氣候變遷影響的五名索賠人
他們包括一名農民、一名植物批發商、一名生態旅遊企業主、父母和一名青年氣候活動家,他們都直接受到該國正在發生的日益嚴重的天氣事件的影響。
原告將要求法院裁定波蘭政府必須承諾到 2030 年將溫室氣體排放量(在 1990 年的水準上)減少至少 60%,到 2043 年實現氣候中和。
索賠人之一彼得·羅曼諾夫斯基 (Piotr Romanowski) 是波蘭瓦爾米亞地區的農民、父親和 40 年居民。去年,由於土地太乾燥,他的部分灌木苗木無法生存,他失去了收入。
「我可以看到氣候變化,並在我自己和我農場的皮膚上感受到它。除此之外,我正在失去水分。我的農場有三個池塘——三個池塘幾乎都已經乾了,」他說。
「我擔心未來,我的孩子和我的農場的未來。我提起這起訴訟是因為波蘭政府沒有採取任何措施來防止這種情況、防止氣候變遷。
波蘭政府因其在氣候行動上過時的立場而在國際上引人注目。波蘭70% 的電力仍來自煤炭(全球對氣候影響最大的化石燃料),並對其提供大量補貼——公共財政將在2021 年將80 億波蘭茲羅提(17.5 億歐元)用於化石燃料。
波蘭政府預計煤炭開採將持續到 2049 年,也就是科學家設定的歐洲燃煤絕對期限 20 年後。對化石燃料的依賴是歐盟政策制定的一個癥結所在 — — 而最近反對歐盟法院的裁決宣布圖羅礦場的運作非法。
來自波德拉謝省的 Małgorzata Górska 與丈夫一起經營生態旅遊企業。它受到山洪暴發的嚴重影響,損壞了她的房屋和財產,威脅了她家人的安全並污染了他們的供水。
「我決定提起這起訴訟,因為談論和思考的時間已經結束,採取行動的時間已經到來。我認為波蘭政治家已經被動太久了——他們沒有採取行動保護我們公民免受氣候變遷的影響。我相信這是目前政治家面臨的最大挑戰,也是對人類最大的威脅,」他說。
另一位索賠人是波蘭中部的一位家長莫妮卡·斯塔西亞克(Monika Stasiak)。
在過去的幾年裡,莫妮卡和她的社區一起經歷了嚴重的乾旱和皮利卡河水位下降的痛苦。河流水位低意味著當地渡輪無法運行,鄰近的農場因乾旱加劇而農作物歉收。當地環境的持續惡化和水位下降影響了她和合作夥伴的農業旅遊業務計劃。
莫妮卡擔心兒子長大的未來。
索賠人的目的是證明,由於波蘭政府明顯缺乏透過減少排放來保護氣候的行動,他們的基本權利受到了侵犯。
他們是世界上第一批要求法院裁定氣候不作為侵犯了原告享有健康環境的權利的人之一,原告認為,健康環境權包括在安全穩定的氣候中生活的權利。
為什麼波蘭在氣候目標上遠遠落後?
這些案件將取決於波蘭民法,但也會參考歐盟人權條款。
這些案件旨在迫使波蘭政府制定雄心勃勃的政策,並明確表明生活在穩定氣候中的合法權利是存在的,並且可以在法庭上維護。
ClientEarth 律師 Sophie Marjanac 解釋了為什麼這麼重要。
「今天,氣候變遷正在對波蘭人民產生切實的影響,未來只會更加惡化。政府必須承擔責任,根據《巴黎協定》的目標減少波蘭的排放,以保護索賠人免受氣候變遷的嚴重影響。
「這些訴訟使波蘭領導人很難忽視氣候變遷對其國家的嚴重影響。波蘭政府必須保障人民享有健康環境的權利以及在安全穩定的氣候中生活的權利——根據其民法和人權法,它有法律義務這樣做。
波蘭政府長期以來一直被貼上氣候落後者的標籤,其過時的立場使其成為唯一一個不承諾在2050年實現氣候中和的歐盟成員國。
波蘭的減排速度遠遠落後於其他歐盟成員國,在氣候努力的國際排名中接近墊底。
「波蘭政府正在製定倒退政策,似乎對急劇縮減的碳預算以及波蘭對全球排放的重大貢獻視而不見,」華沙 ClientEarth 能源負責人伊洛娜·傑德拉西克 (Ilona Jędrasik) 表示。
「我們的政府可以採取三個簡單的步驟來表明它對氣候變遷的認真態度:
- 承諾該國停止使用煤炭發電的日期
- 到 2030 年,將溫室氣體排放量迅速減少至少 60%
- 到 2043 年實現淨零排放,確保實現《巴黎協定》的目標。
「甚至波蘭的一些能源公司也比政府行動得更快,投資開發再生能源。我們領導人的立場與現實、人民的需求直接不一致——這就是我們向法院求助的原因。