華盛頓——看門狗負責監督美國政府重建阿富汗的努力的15年來，50億美元根據週四發布的報告，這些努力並未奏效。
阿富汗重建特別監察長（SIGAR）表示，美國對穩定局勢設定了不切實際的期望阿富汗在很短的時間內，歐巴馬政府缺乏政治意願來投入必要的時間和努力來穩定國家局勢，而一些支持阿富汗政府的努力實際上適得其反。
SIGAR 負責人約翰·索普科(John Sopko) 在周四上午宣布該報告的活動中表示：「我們的總體評估是，儘管2002 年至2017 年間為穩定阿富汗不安全和有爭議的地區做出了一些英勇的努力，但該計劃大部分都失敗了。
該報告審查了 2002 年美國開始採取行動後不久的穩定努力。軍事行動在國內，到2017年。
2003年，美國在阿富汗發起了一項反叛亂任務，其中包括一項明確的佔領戰略。美軍奉命清理一個地區，佔領該地區，然後建立機構。
報告稱，事實證明，這項努力對穩定局勢沒有效果，因為軍方首先將重點放在最危險的地區，這些地區的安全狀況較差，難以進入建設階段。美國民事機構被迫在尚未準備好重建的危險地區開展穩定計劃，一旦聯軍部隊和平民離開這些地區，穩定就結束了。
報導稱，一些加強阿富汗政府控制的努力也產生了意想不到的後果，因為它們創造了更多腐敗機會。
到2008年，該國大部分地區的安全局勢惡化，叛亂攻擊開始增加。
該報告主要關注 2009 年開始的一段時期，當時即將上任的歐巴馬政府試圖扭轉頹勢，美國自 2002 年以來花費了 47 億美元用於穩定局勢的大部分資金。
但歐巴馬政府也制定了從阿富汗撤軍的時間表，報告稱，在與當地情況無關的時間表上撤軍的決定對後來有關穩定局勢的決定「產生了深遠而有害的影響」。
報道稱，美國軍方和國務院不斷爭分奪秒，預計2011年美國「增援」部隊將開始撤離阿富汗，2014年阿富汗政府將接管整個國家的安全控制權。
2009年和2010年，歐巴馬政府派遣了5萬多名軍隊清理全國最危險的地區，數百名平民隨後參與重建飽受戰爭蹂躪的地區。激增的時間僅限於18個月。
報告稱，“為了彌補時間上的不足”，美國在這個問題上投入了更多資金，增加了在最危險地區的支出。 「為了尋求快速收益而花費的大量資金往往會加劇衝突，助長腐敗，並加強對叛亂分子的支持」。
報導稱，如果沒有任何地區的安全取得持續進展，當地人不相信如果他們反抗叛亂分子，聯軍可以保護他們。由於對政府缺乏信心，他們不敢在地方政府和軍隊服役。
一種解決方案是建立阿富汗地方警察 (ALP) 來彌補，但該警察數量以報告所說的「不可持續的速度」增長，從 2011 年的 6,500 人增至 2013 年的 24,000 人。
總體而言，報告認為美國政府“大大高估了其建設和改革的能力”阿富汗政府機構並且沒有針對阿富汗制定計劃。
「即使在最好的情況下，穩定也需要時間。如果沒有耐心和政治意願進行有計劃和長期的努力，大規模的穩定任務很可能會失敗。”
儘管評估嚴厲，SIGAR 仍寫道，未來穩定其他國家的努力不應放棄。
報告指出：“這一特定穩定任務的糟糕結果讓人很容易得出這樣的結論：未來根本不應該進行穩定行動。”報告的結論是，如果對所需的努力程度和可實現的目標有現實的預期、更好的準備和改進的監督，未來的努力可能會成功。
