對於文化力量的信仰者來說，聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）倡議可能是他們從未聽說過的最令人興奮的事情。
這聽起來是一個很簡單的想法。透過文化上的共同利益連結城市。鼓勵對話。藝術家跨越國界分享想法。一個城市的成功可以激勵另一個城市的成功。這就是我們的使命。但這很複雜。
該網絡成立於 2004 年，旨在促進國際合作，利用文化和創造力推動城市永續發展。自愛丁堡於 2004 年作為文學之都啟動該計畫以來，UCCN 已迅速發展到覆蓋 100 多個國家的 350 個城市。歡迎將某種形式的創造力確定為可持續城市發展策略因素的城市提出申請。但一旦進入，實際上會發生什麼轉變？
利用聯合國教科文組織的認可
從根本上說，成為這個不斷擴大的網路一部分的城市能夠獲得最佳實踐，甚至利用其聯合國認可的地位來增強遊說力量。最好的情況是，這可能會為他們所代表的文化支柱提供資金。這些領域包括：手工藝和民間藝術、設計、電影、美食、文學、媒體藝術和音樂。地方政府層級的政策執行最重要的是市長，這也是創意城市網絡的發力方向。
教科文組織助理秘書長埃內斯托·奧託內在布拉加啟動第十六屆年會後表示：“世界各地的市長負責地方一級公共政策的實施。”
「當你聚集了 350 位大城市、小城市或中型城市的市長時，你就接觸到了周圍的所有社區。因此，你正在就文化對於永續發展的重要性展開對話。”
奧托進一步闡明了該結構。 「首先，我們必須讓所有社區參與其中，然後是進行宣傳的地方當局，然後是聯合國教科文組織成員國的所有成員國的所有高級代表，以支持這一點並為之奮鬥。我們需要利益相關者為之奮鬥。
本質上是一個以文化為核心的全球遊說團隊。
全民文化？
這與「l」相差甚遠藝術為藝術”，並利用文化使其成為交叉點、在更廣泛領域採取行動的跳板。
「人們明白，文化不僅僅是藝術、再現或享受的同義詞。它還關乎我們希望社會融合的方式，」奧托解釋道。 「我們不是在為文化而文化。我們在談論文化也能促進社會的其他面向。我們在談論貧窮、移民——這是當今城市的一個大問題——文化權利，以及如何獲得文化權利，但同時，你們保證我們所說的藝術家的生計地位的權利。
奧托知道牽馬到水邊這句古老的格言。
他告訴歐洲新聞文化：“最後，城市應該看看國家政策能帶給社區多大的影響。”
這就是數百名代表聚集在布拉加的原因。地方政府和文化管理的核心創意者和推動者蜂擁而至。
所有部門的資金都很困難，但教科文組織和其他軌道機構已經發現，變革可以在市一級更快、更有效地受到影響，無數的市長和代表都表示，這既是指定，也是進入蜂巢思維的途徑。
創意聯繫
網路腦力激盪通常會讓人感到恐懼，但周四在距離布拉加一小時車程的中世紀城市聖瑪麗亞達費拉舉行的會議取得了令人驚訝的成果，並強調了集體想像力如何能夠跨越國界找到解決方案，特別關注青年倡議。
來自法國梅斯市（音樂）的一位代表解釋了他們的文化計劃如何資助藝術家儘早與學童建立聯繫，從而激發 3 歲起的創意表達。
羅馬尼亞雅西（文學）將成功的作家帶到學校討論寫作和自己的作品。該計劃很快擴展到當地十所高中，這些高中進一步開始發起讀書俱樂部，學生可以在一個富有同情心的論壇上展示自己的作品。
Albane Vangheluwe（根特：音樂）和 Łukasz Kałebasiak（卡托維茲：音樂）都是媒體城市倡議的粉絲。他們相信這項頭銜具有強大的力量並能激發連續性。
「在政治上，每隔五、六年，情況有時就會發生變化，」萬赫盧韋說。 “但如果你有一個頭銜，它就會受到保護。這是一個令人安慰的工具。有連續性的保證。”
「尤其是在像我們這樣的國家，」卡韋巴西亞克補充道，「例如在波蘭，這些轉變可能非常激進。即使我們將有一位新市長或一個具有不同意識形態的全新政黨，也很有可能會發生一些變化。
「它打開了大門，」Vangheluwe 繼續說道。 “網路本身比單一城市層面的主動性更強。”
對某些人來說，增加指定的城市代表可以比以前進行更多的溝通。
「在市議會文化辦公室內設立聯合國教科文組織音樂之城協調員，市議會和音樂界之間的對話變得更加容易，而且還可以直接訪問許多其他偉大的創意音樂城市的全球網絡，」愛麗絲·莫澤說來自漢諾威（音樂）。
這些都是正面的例子，但是那些不符合條件的城市，或是倡議遇到阻力的城市呢？
「我們過去所看到的——我們正在慶祝這個網絡成立 20 週年——是，以某種方式交流良好實踐，使一些城市（即使在國家層面上還沒有做到這一點）在城市層面上了解擁有多樣性是多麼美妙，」奧托說。
「那些試圖統一思維方式、生活方式、互動方式的城市，我們有例子，例如…現在的阿富汗。今天阿富汗所有那些不允許性別參與的城市，我不認為不知道網路是否希望擁有它們，因為它們不代表這種感覺。
奧託內有著深厚的文化背景。他擁有文化機構和政策管理碩士學位，曾是一名演員。
有了這種程度的敏感性，我想問，文化表達是否能引發如此強烈的情緒反應，從而成為如此強大的變革推動者。
他微笑著。
「我無法想像一個文化不是所有決策核心的世界。今天，我們看到一個充滿武裝衝突的危機世界，如果你看到背後的原因，你會發現這不僅僅是領土分歧，而是因為這是一個關於身分、歷史和記憶的問題，有些文化想要抹去另一種文化，而我們都生活在其中的美好世界是因為你們擁有一些不同的價值觀，這是沒有意義的。
「但當你和另一個人坐在一起時，當你身處一個文化場所時，當你在街上看到藝術家時，在你生命中最糟糕的時刻，它會給你帶來希望，你想將某些東西傳遞給新一代。危機就成為一個問題。
聯合國教科文組織知道這不是一個完美的系統。為了衡量成功或失敗，該組織自己的報告機制提供了對有效和無效的詳細評估。
他們在 2024 年 2 月的最新分析顯示，城市之間的聯繫顯示出偏向北半球、以歐洲為中心、與非洲和亞洲次區域的接觸有限。
此外，關於這項措施的報道也很少。特別是對於如此巨大且具有潛在變革性的事情。
來自諾維薩德（媒體藝術）的 Sara Vuletic 對城市文化頭銜並不陌生，她曾擔任該城市 2022 年歐洲文化之城的專案總監。她認為如果更多人知道這件事就太好了。
「我們真正在做的事情缺乏一點可見性和透明度，」她承認。 “這個項目太好了，只是需要更多的推動。”
這裡很可能存在行銷/品牌方面的缺陷，但當Sara 在諾維薩德的同事Tamara Zelenovic 開始向我講述在本週的會議上看到的與其他媒體城市的18 項真正合作時，我們很難不欽佩這些合作。
