歐洲的無家可歸者多年來一直在增加。
儘管數字很難取得——因為各國對無家可歸的定義不同,而且並非每個國家都記錄有多少人屬於其定義——但歐盟委員會已發現幾乎每個成員國露宿街頭的人數都在增加。
芬蘭是罕見的例外之一——自 2008 年開始專注於實施住房優先策略以來,這個北歐國家的無家可歸人口已減少。住房優先的原則是,一旦一個人擁有永久且安全的房屋,他們就更容易繼續生活。
雖然從長遠來看,這種方法已被證明可以節省政府資金,但前期成本很高,這阻礙了許多國家效仿芬蘭的做法。
為降低過渡期間成本而提出的解決方案之一是模組化住房,它已被用作邁向住房獨立之路的墊腳石。
什麼是模組化住宅?
模組化住宅是專為臨時使用而設計的客製化住房單元。它們可以移動並安裝在不同的地點,通常可以以低價或免費借出。
它們被認為是為無家可歸者提供低成本、高品質的住房解決方案,也是為自然災害受害者和難民提供的臨時住房解決方案。
它們比建造新的經濟適用房便宜——模組化住宅的建造成本通常比傳統的拼砌房屋低 15-20%。模組化住宅社區通常配有慈善機構的支援服務,幫助以前無家可歸的人重新站起來。
在英國劍橋,第一個模組化住宅社區由慈善機構 Jimmy's Cambridge 與非營利組織 Allia Future Homes 和道德建築組織 New Meaning Foundation 於 2020 年共同建立。
Allia Future Homes 經理 Lewis Herbert 表示,這些房屋是由建築師設計的,旨在滿足無家可歸者的需求,借鑒了慈善機構和自己經歷過無家可歸者的見解。
「(模組化住宅居民)沒有大量財產,他們需要易於管理的東西,」赫伯特告訴歐洲新聞文化。 「所以本質上我們需要一個非常簡單和相當緊湊的設計,一個主客廳,角落裡有一個廚房,中間有一個淋浴間,然後是後面的單人臥室。
“模組化房屋是為那些不會永遠呆在那裡的人準備的,因為它是以前在旅館和街道之間來回奔波的人們的墊腳石。”
每個單位面積為25平方米,有一個小門廊和花園,一個社區內一般不超過6個單位。
模組化住宅如何幫助居民?
劍橋大學住房和規劃研究中心和吉米發布的一項新研究發現,模組化房屋可以幫助一些無家可歸的人開始尋求更永久的住房解決方案。
研究得出結論:“模組化住宅是解決無家可歸問題的創新解決方案,為居民帶來了積極的成果。”
但研究表明,僅住房並不能解決問題,“使用模組化解決方案作為臨時住所,讓人們為獨立生活做好準備,在住房提供與支持相結合的情況下效果最好。”
一些居民的證詞顯示,擁有自己的空間可以幫助他們找到解決毒癮問題並與疏遠的家庭成員重新建立聯繫的信心。
「這是一個緩慢的復甦,」吉米的執行長馬克艾倫告訴歐洲新聞文化。 “但如果你能和家人談談,如果你能戒酒,如果你能重新開始考慮工作和找工作,那麼那就向前邁出了一大步。”
模組化房屋與吉米提供的其他類型的臨時住房不同,因為它具有隱私性,艾倫認為這對於康復至關重要。
「它為人們提供了自己的空間和自己的前門,這樣他們就可以回家,關上門,獨自一人,」他說。 “這對於那些正在從最初導致他們無家可歸的原因中恢復過來的人來說非常重要(…),因為他們可以擁有自己的空間。”
一位居民告訴研究人員:“隱私是最好的事情,你可以做任何你想做的事。有時很難與其他人交往,你需要獨自一人。”
挑戰依然存在
在 COVID-19 大流行期間,英國政府制定了一個雄心勃勃的目標,即到 2024 年結束該國的露宿現象,但生活成本的上升導致過去一年無家可歸者人數增加。
居住在吉米模組化住宅的居民提出的一些負面觀點反映出他們在獲得心理健康和成癮支持服務方面存在困難。
所有接受劍橋研究訪問的居民都表示,儘管有地址有所幫助,但找工作仍然很困難。精神衛生服務也很難及時獲得。
研究稱:“……據報道,一些居民需要等待很長的時間才能獲得心理健康支持以及藥物和酒精支持,從而阻礙他們改善健康狀況。”
艾倫補充說,雖然模組化住宅是讓人們離開街道的一個很好的臨時解決方案,但它們並沒有解決提供負擔得起的長期住房的問題。
「這些作為臨時的、經濟適用的解決方案存在是件好事。但這還不足以成為永久的解決方案。這就是問題所在。沒有建造足夠的經濟適用住房。”