德國減輕政府債務限制以促進經濟和國防支出

預計將組建下一個德國政府的兩個政黨已同意放棄該國對借貸的憲法限制,從而在國防和基礎設施上支出1萬億歐元或更多。

這是德國規避債務的政治文化的重大變化。加強有關債務制動的辯論引起了質疑的經濟智慧,該智慧主導了歐洲最大的經濟體和世界上最富有的國家之一。

儘管如此,德國最近的經濟不適仍加劇了呼籲進行改革。

以下是有關債務制動的關鍵事實以及對德國和歐洲的變化將意味著什麼。

債務制動於2009年通過,當時全球金融危機導致政府在德國和世界各地的借貸急劇增加。債務剎車還反映了對債務的文化和政治懷疑,多年來,這給德國政治留下了深刻的印象。

債務制動器將新借款限制為國內生產總值的0.35% - 與歐盟預算規則不到3%,而2024年美國聯邦赤字為6.4%,這是一個嚴格的限制。

債務制動如何工作?

債務制動似乎運行良好多年 - 直到沒有。德國政府在2010年代的美好時光期間生活在極限範圍內,經常經常經營小盈餘。

但是,大流行,增長放緩和俄羅斯對烏克蘭的入侵使債務制動遭到嚴重壓力。

政府必須援引緊急條款以藉用並在2020年為企業提供更多的大流行救濟。

然後,它在2021年宣布了另一次緊急狀態,在俄羅斯入侵烏克蘭為公用事業客戶提供更多國防支出和救濟的壓力。

2023年,另一種緊急豁免使用。

但是,在2023年末,聯邦憲法法院裁定,政府在債務限制方面走得太遠,迫使20024年預算的瘋狂重寫。

然後,社會民主黨總理奧拉夫·索爾茲(Olaf Scholz)的政府在2024年11月與一個聯盟黨,親企業的自由民主黨人的分歧,支出和債務制動。

這對歐洲支持烏克蘭的努力意味著什麼?

在國防支出方面,改革後的債務制動器將消除憲法上限。

這將支持建立德國自身防禦能力的努力及其進一步支持烏克蘭的能力。

德國已經是烏克蘭的領先支持者,派出60輛豹子坦克和175輛馬爾德步兵戰車以及27種防空系統,其中包括3台其製造的愛國者導彈電池。

貝倫伯格銀行(Berenberg Bank)首席經濟學家霍爾格·施密揚(Holger Schmieding)表示:“國防支出的額外空間向弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)和唐納德·特朗普(Donald Trump)以及德國的歐洲朋友發出了明顯的信號,德國對捍衛自己和幫助烏克蘭都很認真。”

“德國終於擔任了領導角色,鑑於其規模和財政空間,它應該在幾年前承擔。”

德國政黨到底是什麼決定的?

保守聯盟集團的領導人同意中左派社會民主黨人的同意,將軍事支出超過1%的軍事支出免於債務限額,以及5000億歐元的民用和災害保護基礎設施基金,運輸基礎設施,醫院,能源基礎設施,教育,科學研究和數字化。

經濟學家估計,如果通過的話,這項措施可以使十年來的新借貸和支出能夠實現數万億歐元。

該協議是在旨在在兩黨之間組建聯盟政府的會談中。

對於弗里德里希·梅爾(Friedrich Merz)來說,這是一個急劇的轉變,他是工會領導人,他的政黨在2月23日參加全國大選後可能是下一任總理。

他的政黨計劃拒絕了對債務制動的變更,儘管他表示他可能會在這一點上接受談判。

此舉“遵循舊的政治原則:如果事實發生了變化,我會改變主意,” ING銀行宏觀負責人Carsten Brzeski說。

該協議反映了債務制動的長期壓力,以及美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)領導下的美國安全政策的突然轉變,後者要求歐洲為自己的安全做更多的工作,破壞了第二次世界大戰後的跨大西洋聯盟,歐洲將歐洲視為最終的安全保證人。

特朗普在橢圓形辦公室對烏克蘭總統沃迪米爾·澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)的公眾貶低以及暫停向烏克蘭軍事援助的決定迫使歐洲政府增加了其國防支出,以填補美國留下的空白 - 這被視為不再致力於歐洲的安全。

德國祇滿足了北約要求將GDP的2%花在國防上,這是在2022年免於債務制動器的100億歐元的特殊基金 - 但該基金將在2027年耗盡。

政黨為什麼現在採取行動?

雙方計劃下週通過la腳的折磨議會進行變化。

這是因為主流政黨在舊議會中擁有三分之二多數的席位 - 但由於極右翼的替代方案,德國和反對變化的左翼左翼的左翼左右,將在新的議會中失去這一點。

這項措施仍然需要在即將離任的議會中的票據,環保主義者綠黨不是聯盟會談的一部分。

這對德國經濟意味著什麼?

經濟學家說,寬鬆的債務制動器可以通過增加長期促進經濟活動的事物的支出來幫助德國從五年的經濟停滯中脫穎而出。

由於無休止的軌道維修,崩潰的橋樑,教育成就水平下降以及滯後採用可再生能源基礎設施和數字技術,因此脫穎而出的基礎設施支出歸咎於沒有按時運行的火車。

宣布這一消息後的第二天,經濟學家開始撕毀舊的增長預測並提高其前景。

摩根士丹利(Morgan Stanley)今年的GDP增長率增加了0.2%,明年增長了0.7%。

在過去兩年中縮水的經濟中,這將受到歡迎。

德意志銀行研究策略師吉姆·里德(Jim Reid)說:“三個月前甚至三週前,您認為您對德國經濟前景的了解。” “如果經歷的話,這會改變遊戲規則。”

經濟學家施密揚說,這一步驟是德國政策中的“變化”。

Schmieding說:“基礎設施基金表明,新政府將嚴重解決主要的國內缺陷。” “我期待著這一天 - 可能仍然有些遙遠 - 未來,德國火車可能像法國,瑞士或奧地利的火車一樣快速和準時。”