愛爾蘭的尋求庇護者危機:服務處於崩潰邊緣

本月早些時候,都柏林成為國際頭條新聞。在市中心,一個營地沿著芒特街(Mount Street)拔地而起,就在該州國際保護辦公室外。幾個月來,這些帳篷一直被尋求庇護者佔據。由於缺乏其他住所,尼日利亞人、阿富汗人、巴基斯坦人等都非法露宿,露宿街頭。

5月1日天剛亮,警察就開始拆除營地。據政府稱,近 300 名無人陪伴的男子被從 Mount Street 轉移到同樣位於都柏林郡的 Citywest 和 Crooksling。他們仍在帳篷裡,繼續等待庇護申請的結果。這是芒特街第三次發生驅逐事件。類似的場景也在都柏林大運河周圍上演。

對愛爾蘭移民的看法轉變

根據經濟與社會研究所 (ESRI) 三月發布的一項研究,愛爾蘭對移民的態度基本上仍然是積極的。數據顯示,自2014年以來,大眾的歡迎度有所提高,儘管此後觀念發生了轉變。

對於歐盟移民,積極情緒從2020年8月的92%高點下降至2023年6月的85%。個百分點,穩定在65%左右。

除此之外,移民議題也一直在政治議程中佔有重要地位。 2023 年 11 月,14% 的 ESRI 受訪者表示,移民是愛爾蘭面臨的兩個最重要議題之一。這比 2022 年 7 月的 3% 有所上升。

為什麼挫敗感不斷上升?

在研究挫折感上升背後的原因時,許多專家首先指出入境人數大幅增加。今年前三個月,愛爾蘭有5,163人申請國際保護,較去年同期成長72%。這項數據延續了長期趨勢,2019 年至 2023 年間全年申請量增加了五倍。

如果考慮到那些逃離烏克蘭戰爭的人,抵達的人數甚至更加驚人,他們透過不同的程序受到歡迎。根據愛爾蘭中央統計局(CSO)的數據,2022年3月4日至2024年2月4日期間,有104,870名烏克蘭難民根據臨時保護指令抵達愛爾蘭。

都柏林三一學院專門研究勞務移民的社會學助理教授卡米拉·德維特(Camilla Devitt)告訴歐洲新聞,尋求庇護者的沮喪部分是由於缺乏資源。 「對公共服務的投資不足以及對私人提供這些服務的依賴是公眾對愛爾蘭尋求庇護的擔憂增加的重要根源,」她說。

具體來說,住房供應是愛爾蘭的關鍵問題之一,多年來一直如此。在凱爾特老虎繁榮時期,愛爾蘭私人建築業迅速擴張,銀行渴望發放巨額貸款。經濟崩潰後,國家未能投資社會住宅,迫使更多人進入租賃業。複雜的規劃法規以及土地和勞動力成本進一步擠壓了供應不足,這意味著擁有房屋 - 甚至找到負擔得起的出租房產 - 已成為許多人的白日夢。

根據 CSO 的最新數據,今年 3 月,愛爾蘭有 13,866 名成人和兒童入住無家可歸者收容所,年增 16%。在此背景下,RTÉ 廣播公司本月稍早洩露的一份政府住房報告也發現,愛爾蘭缺乏多達 256,000 套住房。在這種氣氛下,有些人質疑該國是否真的有能力向移民張開雙臂。

住房和醫療保健系統處於緊張的邊緣

愛爾蘭不僅面臨住房短缺的困境,而且其醫療保健系統也因容量限製而搖搖欲墜。都柏林城市大學政治學教授加里·墨菲說:“醫療服務有了一些顯著的改善,但你經常會聽說全科醫生無法接待任何新病人,而且等待時間很長。”事故和急救部門” 。

經合組織去年發布的報告顯示,2.6% 的愛爾蘭人口表示醫療需求未滿足,高於歐盟平均。漫長的等待名單是人們未能獲得足夠照護的主要原因,而最低收入階層的人最有可能受到影響。儘管該行業的投資增加,但專家聲稱,缺陷最終與需求增加有關,導致床位和醫生短缺。

加里墨菲繼續說,鑑於這些招募困難,我們還可以從另一個角度考慮移民的論點。儘管增加人口可能會進一步加重醫療設施的負擔,但「醫療服務領域有大量移民實際上在支持醫療服務,」他解釋道。 “你去愛爾蘭的任何一家醫院都不能不接受那些非愛爾蘭出生的人的治療,而且治療得很好。”

2023 年,在愛爾蘭獲得執業資格的 29,573 名醫生中,43.4% 的人在國外獲得了首次醫學資格。依降序排列,巴基斯坦、蘇丹和英國是接受外國訓練的醫生最多的三個國家。 Goodbody Stockbrokers 的更廣泛分析顯示,非愛爾蘭國民目前佔愛爾蘭勞動力的五分之一。

儘管有支持移民的經濟理由,但近幾個月來,圍繞愛爾蘭邊境的討論變得尤其棘手。這在一定程度上是由於極端主義者的崛起造成的,其中一些現在正在反移民的平台上競選政治職位。 「把他們趕出去」或「愛爾蘭已經滿了」已成為極右翼分子的戰鬥口號。在某些情況下,這意味著對政府移民政策的合理擔憂已與種族敵意混為一談。

移民和難民權利中心Nasc 執行長 Fiona Hurley 表示:「在住房和生活成本危機日益惡化的背景下,反移民行為者將這些問題作為針對弱勢愛爾蘭社區的武器,並散佈危險的錯誤訊息。雖然這種趨勢在其他歐洲國家也出現過,但極右翼反移民政客的快速崛起對愛爾蘭來說仍然是未知領域。有些人透過指出愛爾蘭自身的移民歷史以及其他政治體制中缺乏明確的左/右區分來解釋這一點。

即將舉行的選舉和極右翼勢力的崛起

6 月 7 日,當愛爾蘭在地方和歐洲選舉中投票時,評論員對極右翼政黨能否獲得很大比例的選票表示懷疑。然而,當談到移民問題時,這並不意味著這些聲音不會影響主流。

菲奧娜·赫爾利(Fiona Hurley) 表示:“我們需要看到勇敢的領導層,優先考慮為所有人口群體提供方便、負擔得起的住房,並“通過有針對性的資金促進社會融合” 。儘管政府致力於解決當前的庇護危機,但她認為,在討論所有邊緣化社區(無論是本地社區還是移民社區)時,必須優先考慮人道的訊息傳遞。

歐洲新聞台就本文與愛爾蘭總理部和司法部進行了聯繫。兩人均無法發表評論。