切爾西的指控激怒了歐盟對足球反洗錢檢查的計劃

最近切爾西足球俱樂部財務不當交易的曝光引發了歐盟計劃對足球實施嚴格的反洗錢限制的計劃。

歐盟談判代表正就是否將足球俱樂部、經紀人和協會納入歐盟反洗錢(AML)規則展開爭論,這可能需要主要贊助商甚至球迷接受廣泛的審查。

本週出現的關於前切爾西老闆羅曼·阿布拉莫維奇進行複雜金融交易的指控,為那些熱衷於將足球納入規則範圍內的歐洲議會議員提供了額外的彈藥。

代表歐洲議會主導反洗錢談判的法國綠黨議員達米安·卡雷姆(Damien Carême) 在一份聲明中對歐洲新聞台表示:「切爾西事件再次表明了足球行業固有的風險。」他補充道:“與金錢的鬥爭洗錢不能容忍任何漏洞……任何有風險的經濟部門都不能免受監管。”

新聞調查局 (TBIJ) 援引洩漏的文件稱,阿布拉莫維奇透過離岸公司支付了數千萬美元的未公開款項,繞過了旨在確保這項運動財務公平競爭的規定。

“我問那些反對的人:你們還需要什麼證據?”卡雷姆說。

歐洲議會議員將足球俱樂部、經紀人和協會視為非法金融的誘人目標,並希望他們向當局報告可疑活動——就像銀行、藝術品經銷商和鑽石交易商已經做的那樣。

在此之前,歐盟委員會在2019 年發布了一份報告,強調該遊戲的“組織複雜且缺乏透明度”,屬於洗錢風險;歐盟警察機構歐洲刑警組織在2020 年發布了一項研究,指控黑手黨式犯罪集團進行比賽造假。

理事會中的歐盟成員國不太相信。在 11 月 14 日星期二舉行的閉門會議(被稱為三部曲)上,歐洲議會議員和理事會成員開會討論反洗錢法的最終文本。

三名了解談判情況的消息人士告訴歐洲新聞台,他們就足球問題進行了討論,但沒有達成一致。幾個小時後,TBIJ 的塞浦路斯機密報道曝光,阿布拉莫維奇的故事發生在周三凌晨。

相同的目標

歐洲足球管理機構歐足總告訴歐洲新聞台,其共同目標是打擊金融犯罪和保護足球比賽的完整性,但敦促歐盟不要急於進行監管。

歐足總發言人在電子郵件聲明中表示:「歐盟政策制定者應與足球利益相關者進行適當接觸,評估影響並製定符合我們共同目標的政策選擇。」他警告說,起草不當的法律可能會「對歐洲多元化的足球格局造成意想不到的後果」。

這可能藉鑒了比利時的經驗——在2018 年發生被稱為“零行動”的醜聞後,比利時通過了新的足球反洗錢規則,檢察官調查了涉嫌襲擊安德萊赫特、布魯日和標準德列日等俱樂部的涉嫌金融交易。

哈瑟爾特大學副教授尼爾斯‧阿佩蒙特向歐洲新聞台透露,比利時政權提供了一個警訊。

「現有框架與職業足球業務並不太相符,」阿珀蒙特說,因為這些規則是為銀行而不是運動設計的。

阿珀蒙特表示,雖然反洗錢規則要求對其「客戶」進行檢查,但並不總是清楚這對新球員轉會意味著什麼,也不清楚潛在的冗長審查程序如何適應轉會窗口的緊張時間表。

馬斯特里赫特大學助理教授威廉·布爾(William Bull) 與阿珀蒙特(Appermont) 共同撰寫了一份由歐足總資助的2022 年比利時法律研究報告,他承認足球市場存在問題,但質疑反洗錢規則是否是正確的前進方向。

布爾說,在足球領域,“每個人似乎都一致認為,在透明度、可信度、對各種秘密交易或通過代理人付款的擔憂方面存在問題”,但他補充說,“陪審團還沒有定論」關於現有金融部門制度是否具有成本效益。

切爾西沒有立即回應歐洲新聞台的置評請求,但在向TBIJ 提供的一份聲明中表示,這些指控早於該俱樂部目前的所有權,並且該俱樂部已向足球監管機構報告了可能不完整的財務報告。 TBIJ 表示,阿布拉莫維奇去年因與俄羅斯總統普丁的關係而受到製裁後被迫出售切爾西,他的代表沒有回覆置評請求。