即將卸任的拜登政府在周四向聯合國提交的最新國家自主貢獻 (NDC) 中承諾，到 2035 年，美國將溫室氣體排放量削減至 2005 年水準的 61% 至 66%。
報告稱：“到 2035 年，整個範圍將呈直線或更陡峭的軌跡，到 2050 年所有溫室氣體將實現淨零排放。”華盛頓也重申支持 COP28 氣候高峰會上達成的「擺脫化石燃料」的全球協議。
歐盟幾乎肯定會錯過2 月的最後期限，氣候專員沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra) 已確認，歐盟執行官不會在馮德萊恩第二屆政府執政的頭100 天內提出已經逾期的2040 年氣候目標提案。
上個月在巴庫舉行的COP29 高峰會讓發展中國家對富裕國家準備為其能源轉型和適應氣候崩潰提供的財政支持水平深感失望，因此人們對發展中國家能否及時提交承諾也存在很大疑問。
“強勢地位”
華盛頓在其報告中指出國家資料中心拜登政府的《兩黨基礎設施法》和《減少通貨膨脹法》指出，美國輕鬆超額完成了到2020 年減排17% 的承諾，並且處於“有利地位”，能夠實現2030 年排放量比2005 年減少50-52% 的目標。
該立法承諾為清潔交通和能源技術提供數千億美元的公共支持，並促使歐盟在擔心在全球清潔技術競賽中落後的情況下通過淨零工業法案——華盛頓和布魯塞爾都敏銳地意識到了這一風險中國處於領先地位。
但美國的發展軌跡將在很大程度上取決於川普在第二次擔任美國總統期間的表現。這位曾經的房地產開發商和電視名人在競選活動中承諾將再次退出《巴黎協定》，並且“鑽, 寶貝, 鑽“這是他對化石燃料的看法。
在長達數十年的水力壓裂熱潮中，美國已成為世界領先的石油和天然氣出口國，且產量在拜登任內不斷升至新的歷史高點。出於全球氣候努力的目的，人們只根據各國燃燒的石油而不是其銷售的石油來評判它們。
防川普
為了限制川普可能扭轉氣候行動努力的程度，美國氣候聯盟——一個名義上是兩黨但實質上由民主黨州長組成的團體，於2017 年在川普第一任總統任期內成立——公佈了一項「補充」目標到 2035 年減排 60%。
州長代表的 24 個州居住著美國 55% 的人口，代表美國約 60% 的經濟產出。
美國氣候聯盟聯合主席、紐約州長凱西·霍赫爾表示：“拜登總統的大膽領導讓我們走上了實現清潔能源經濟的道路，美國氣候領導者們將共同將火炬傳遞下去。”
新墨西哥州州長、聯合主席米歇爾·盧揚·格里沙姆 (Michelle Lujan Grisham) 表示：“唯一比科學和氣候變遷的影響更清楚的是採取行動的好處，而且我們不會放慢腳步。”
“只是最低限度”
美國樂施會氣候正義主任阿什法克‧卡凡(Ashfaq Khalfan) 批評美國聯邦對全球氣候努力的貢獻，因為沒有規定逐步淘汰化石燃料生產的最後期限，也沒有為南半球較貧窮國家提供資金承諾。
「隨著氣候否認者即將入主白宮，拜登政府的新國家氣候計畫代表了氣候行動的最低限度，」哈爾凡說。 “它遠低於美國作為世界上最大的歷史污染國所應承擔的減排份額。”
布魯塞爾戰略展望智庫主任琳達·卡爾徹(Linda Kalcher)的態度更為積極，她將新的國家數據中心描述為拜登政府的一份「體面的告別禮物」。
「國家資料中心重點關注了許多製定了 100% 清潔能源目標的州，」卡爾徹說。 “當聯邦層面計劃增加化石燃料時，看看它們是否能讓世界上最大的石油和天然氣生產商減少排放，這將是一件有趣的事情。”
儘管英國首相基爾·斯塔默在巴庫宣布了2035 年減排目標81%，但在《巴黎協定》的近200 個締約方中，只有阿拉伯聯合大公國、巴西和瑞士迄今已提交2035 年減排承諾。
