會談前夕,突尼斯總統凱斯·賽義德未經宣布訪問了沿海城市斯法克斯的一個移民營地,這裡是乘船穿越地中海前往義大利的中心出發點。賽義德與居住在難民營的家庭進行了交談,並請求國際社會向以突尼斯為中轉站前往歐洲的非洲人提供援助。
他在總統臉書頁面上發布的關懷話語和同情圖片,與今年早些時候賽義德的立場形成鮮明對比,當時他發表演講,譴責抹殺突尼斯阿拉伯身份的陰謀,煽動對突尼斯黑人非洲移民的種族主義虐待。
突尼斯總統的支持對於任何遏制移民的歐洲協議都至關重要。根據梅洛尼辦公室發布的圖片,突尼斯總理納吉拉·布登週日會見了義大利總理喬治亞·梅洛尼、荷蘭首相馬克·呂特和歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩。
阻止移民是極右翼梅洛尼的首要任務,她是一週內第二次前往突尼斯。義大利是大多數從這個經濟瀕臨崩潰的北非國家前往歐洲的移民的目的地。
賽義德對國際貨幣基金組織 (IMF) 19 億美元支持的條件猶豫不決,其中包括削減麵粉和燃料補貼、削減大型公共管理部門以及將虧損的上市公司私有化。
總統警告稱,此類舉措將引發社會動盪,並對他所謂的西方獨裁統治感到憤怒。民眾已經對賽義德的領導和該國長達十年的民主實驗感到不安和失望。
這促使越來越多的突尼斯人冒險乘船穿越地中海,前往歐洲尋求更好的生活。突尼斯也是其他尋求移民的主要中繼站:從突尼斯海岸離開的人中,撒哈拉以南非洲人佔大多數。
梅洛尼週四表示:“突尼斯是一個優先事項,因為突尼斯的不穩定將對整個北非的穩定產生嚴重影響,而這些影響不可避免地會波及這裡。”
梅洛尼在周日的會議前表示,歐洲領導人提出了一系列旨在改善突尼斯安全的舉措,為國際貨幣基金組織的幫助鋪平了道路。歐盟委員會表示,談判的重點是在歐盟與突尼斯的經濟、能源和移民協議上取得進展。
賽義德表示,解決國家問題不僅需要改善安全,還需要「消除苦難、貧窮和匱乏的工具」。
惠譽評級機構週五進一步將突尼斯的違約評級從 CCC+ 下調至 CCC-,這意味著該國正一步步接近潛在的債務違約。該機構指出,政府未能進行釋放國際貨幣基金組織資金所需的改革。
突尼斯的預算赤字因COVID-19大流行和俄羅斯烏克蘭戰爭的影響而加劇,國際貨幣基金組織的援助因政治緊張局勢和賽義德對所需改革的抵製而陷入停滯。賽義德解散了國會,並重寫了憲法,賦予總統更多權力,並監督了對反對派人士和獨立媒體的鎮壓。
賽義德表示,突尼斯正在努力應對在突尼斯定居或過境的其他非洲國家的移民,並呼籲國際援助打擊移民走私網絡,這些網絡「將這些移民視為扔進大海或沙漠沙子的商品」。
在週六訪問斯法克斯難民營期間,總統將非洲移民描述為「全球體系的受害者,該體係不將他們視為人,而只是將他們視為數字,我們為其他國家充當警察是不可接受的。解決方案必須是集體的……突尼斯正在經歷的這種情況是不正常的,我們必須結束這種不人道的情況。
他沒有提及大量突尼斯人離開自己的國家前往歐洲的問題。
多年來,突尼斯一直是少數與義大利簽訂遣返協議的國家之一,因此非法入境且沒有理由尋求庇護的突尼斯人將被遣返。梅洛尼週二訪問該國時,移民倡導組織突尼斯經濟和社會權利論壇舉行了示威活動,並計劃在周日舉行另一場示威活動。
該組織與其他約 30 個組織發表聯合聲明,譴責「義大利政府對非法移民的鎮壓政策以及將非法移民強制遣返回原籍國的做法」。
歐盟成員國週四就一項計畫達成協議,對未經授權進入歐洲的移民分擔責任,這是歐盟持續時間最長的政治危機之一的根源。該計劃仍處於早期階段,可能會遇到歐洲議會的阻力。