歐洲議會議員週四通過了一項決議,旨在限制俄羅斯使用廢棄船舶出口原油的能力,從而逃避歐盟和七國集團的製裁。
這是打擊俄羅斯逃避西方制裁的更廣泛努力的一部分。歐洲議會敦促歐盟及其成員國對莫斯科所謂的「幽靈艦隊」採取行動。
該決議呼籲歐盟27個成員國加強使用無人機和衛星的檢查和控制,並對任何在歐洲水域航行且沒有適當保險的船隻進行處罰。
歐洲議會議員也呼籲全面禁止進口俄羅斯所有化石燃料,包括液化天然氣(LNG)。
逃避西方制裁
為了限制俄羅斯的財政能力及其資助烏克蘭戰爭的能力,歐盟和七國集團在 2022 年對俄羅斯石油設定了價格上限,將上限固定在每桶 60 美元(57 歐元)。
作為回應,莫斯科投資了約90 億歐元,建造了一支由過時、維護不善的船隻組成的「幽靈艦隊」——許多船隻已有20 多年的歷史,而且往往沒有保險——以使其更難追踪。這些船隻通常懸掛外國國旗,包括加彭、庫克群島、巴拿馬和賴比瑞亞的國旗。
這種策略並不新鮮──伊朗、委內瑞拉和北韓等國也曾使用過影子艦隊。然而,歐洲議會議員強調,俄羅斯的行動因其規模和複雜性而引人注目。
這些俄羅斯船隻的主要目的地是印度、中國和土耳其,這些石油在這些國家進行提煉並作為副產品再出口到歐洲,從而有效地繞過了製裁。
歐洲議會議員 Rasa Jukneviciene (EPP) 解釋說:“這支幽靈艦隊中約有 600 艘船主要在波羅的海和黑海活動。”
一些報告估計,「幽靈艦隊」有 1,400 艘船隻,根據基輔經濟學院的數據,俄羅斯 70% 的石油將透過海運出口。
莫斯科使用各種策略來逃避偵查。石油運輸在公海的不同船隻之間進行,原油經常與其他石油混合以掩蓋其來源。船舶也可能停用其自動識別系統(AIS)應答器,隱藏其位置,或傳輸虛假資料以避免監視。
這些做法對海上安全構成風險,增加了碰撞和漏油的可能性,可能會影響多個歐洲國家。
歐洲議會議員馬丁斯表示:「我們呼籲禁止這些危險的船對船轉運,並為快速反應能力(發生漏油事件)提供額外資金,因為每一天的延誤都會造成數十億歐元的損失。」斯塔基斯(綠黨)。
歐洲議會還警告稱,「幽靈艦隊」可能威脅歐洲安全,可能被用於損害成員國利益的混合行動。